为认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》部署,攀枝花市食品安全委员会(以下简称市食安委)聚焦食品安全治理难题,在全省率先出台《关于构建食品安全“打防管控建”五位一体工作体系的实施方案》,首创行刑“双向”衔接工作模式,计划用2年时间,构建“前端防范、中端监管、末端打击”闭环管理的食品安全“打防管控建”五位一体工作体系,全力护航群众“舌尖上的安全”。
高位谋划,构建协同治理新格局。
市食安委依托“攀枝花市环境食品药品和知识产权领域犯罪治理市级联席会议机制”,成立由分管公安工作的副市长和分管市场监管工作的副市长担任“双组长”的专项工作专班,专班办公室设在市食安办。市公安局认真学习借鉴先进省市治理经验,深入研判全市环食药知产领域犯罪形势、作案手法与规律特点,形成形成市食安办、市公安局“双牵头”,20个市级部门共同参与的协同治理格局,进一步厘清各成员单位在打击犯罪、风险预警、行业监管、动态管控、制度完善等方面职责边界,为体系一体推进筑牢根基。
建章立制,夯实制度支撑新底座。
聚焦“打、防、管、控、建”五大维度,先后10余次组织市公安局、市市场监管局、市生态环境局等市级部门,起草形成《攀枝花市食品安全“打防管控建”五位一体工作体系建设实施方案》,细化16项具体工作任务,逐项明确牵头单位、配合单位,压实各方责任,明确“打”做到精准化、“防”做到常态化、“管”做到严格化、“控”做到智能化、“建”做到长效化的工作目标,建立“每月信息共享、季度联合研判、年度总结评估”工作制度,制定出台食品安全领域行刑衔接工作措施和长效管理措施,有效打通“打防管控建”各环节衔接壁垒。
精准打击,彰显共治战果新成效。
方案实施以来,各部门通过“前端”聚焦风险预警与源头治理,强化标准宣贯、信用承诺与智慧监测,筑牢“防”的堤坝;“中端”依托网格巡查、动态抽检与全链追溯,压实属地、行业与主体责任,织密“管”的网络;“末端”以行刑衔接、顶格处罚与公开曝光为抓手,严惩违法犯罪行为,彰显“打”的震慑。截至目前,全市累计查办食品安全违法案件1223件,侦办食品领域刑事案件52件(厅督6件,大要案1起),移送起诉28案106人,捣毁犯罪窝点10个,查扣假劣肉制品4.85吨,涉案金额2000余万元,向纪检监察机关移交违纪违法线索17条,查办的“6·11”网络销售假冒伪劣肉制品案,列为全国“群众身边不正之风和腐败问题集中整治第十五批典型案例”,被公安厅授予“集体二等功”一次,打击治理质效显著提升。







