为进一步规范消费维权秩序、持续优化营商环境，4月2日，南京市高淳区召开《关于依法治理牟利性职业索赔、职业举报行为合作备忘录》（以下简称“备忘录”）签署会。区委政法委、检察院、公安分局、司法局、信访局、市场监管局、城市数字治理中心七部门聚焦牟利性职业索赔、职业举报突出乱象，联合签署合作备忘录，凝聚跨部门协同治理合力，以法治手段精准破解“以打假为名、行牟利之实”的治理难题，为辖区经济社会高质量发展筑牢法治根基。
近年来，牟利性职业索赔行为呈现团伙化、专业化、规模化特征，部分人员滥用投诉举报权利，以“打假”“维权”为名行牟利之实，严重干扰企业正常经营，挤占行政司法资源。2026年1月，市场监管总局修订发布《市场监督管理投诉举报处理办法》，为精准规制职业索赔行为提供了直接、具体且具有操作性的部门规章依据。高淳区此次七部门签署备忘录，既是对国家层面治理要求的积极回应，也是基层实践的具体落地。
《备忘录》严格依据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》《优化营商环境条例》《市场监督管理投诉举报处理办法》及《南京市2026年优化营商环境行动方案》等法律法规与上级文件精神制定，明确了跨部门协同、信息共享、精准研判、分类处置、行刑衔接等多维度机制举措，一方面，突出平等保护消费者与经营主体合法权益，畅通正当维权渠道，依法支持合理消费维权诉求；另一方面，着力遏制恶意投诉、批量举报等滥用权利行为，坚决打击涉嫌敲诈勒索、诈骗等违法犯罪行为，切实减轻企业经营负担，节约行政司法资源，让投诉举报制度回归维权本源。
下一步，七部门将以备忘录签署为新起点，强化协同联动，一体推进源头治理、打击惩处与权益保障。源头治理上，用足用好免罚轻罚、合规指导等柔性执法措施，帮助企业“纠小错、防大错”，全力推动投诉举报源头减量；打击惩处上，坚决遏制“碰瓷式维权”乱象，对构成违法犯罪的行为依法从严、从快、从重惩处，形成有力震慑；权益保障上，全面畅通消费者正当维权渠道，确保合法诉求件件有落实、事事有回音，为辖区高质量发展筑牢法治屏障，奋力打造消费者放心消费、经营者安心经营的法治化营商环境新格局。