为推动中国奶业高质量发展，中国奶业协会官微自即日起系列推送《中国奶业战略发展重点课题研究报告（2025）》深度解读与精华摘编。报告聚焦奶牛养殖、乳品加工、产加销一体化等全产业链核心环节，是引领行业转型升级的权威战略成果。通过持续分享关键洞察与落地路径，旨在为行业决策与创新提供坚实支撑，助力奶业现代化发展迈向新台阶。
中国奶牛养殖业的发展历程
中国是世界奶业文明的重要发祥地之一，奶业历史悠久绵长；中国是最早驯化家畜、饮用家畜乳汁、制作乳制品的国家之一，奶文化丰富多彩；中国是可供人类饮用乳汁的哺乳动物种类分布最多的国家，唯一覆盖全部四大科。[1]
中国奶业基本实现现代化，是在数千年发展史的基础上实现的。中国奶业的发展历程可分为古代、近代、现代三个时期。
古代时期的萌芽起步（1840年前）
牛奶是陪伴人类时间最长、与日常生活最密不可分的饮品之一。
中华民族是古代奶业文明的缔造者之一，也是古代奶业技术的发明者之一。在传统农耕时代，“五谷丰登，六畜兴旺”代表了理想生活。牛是“六畜”之一，既是农耕助手，又是食物来源。
到了夏商周春秋时期，中国的传统畜牧业已经相当完备，出现了马、牛、羊、鸡、犬、猪六畜。当时的牛、马、羊等食草动物饲养业有一定规模。[2]
在《礼记﹒礼运》中，有“以炮以燔，以亨（烹）以炙，以为醴酪”的记载，这里的“醴”意指“甜酒”，“酪”意指“酸化了的乳浆”。[3]这意味着，奶业已经进入了当时的生活。
在古代奶业阶段的不同时代，牛奶曾扮演过“奶类食品”“药疗滋补品”等角色。
近代时期的兴起壮大（1840—1948年）
19世纪中叶，奶牛品种和乳品工业化技术传入中国，专业化的奶牛养殖技术在中国落地生根，并进行本土化改良。
鸦片战争后，有外国传教士、外交及商贸人士从国外带来纯种奶牛，在国内驻地饲养，以及鲜奶销售及乳制品的生产加工。这也是近代中国真正意义上的乳业的开端。[4]
近代传入中国的奶牛主要有荷斯坦牛、爱尔夏牛、娟姗牛、瑞士褐牛、短角牛，几乎涵盖了当时世界上主要的奶牛品种，由此形成了中国非常繁杂的奶牛种质资源，血缘系统十分复杂。可以说，中国几乎成了“世界奶业博览馆”，成为近代中国奶牛饲养的最大特点。[5]
中华民国成立后，各地的开放口岸城市及周围农村出现了奶牛养殖，乳用牛群数量逐渐扩大，开始了自办乳品加工厂的民族乳品工业，迎来了中华民族近代乳业的开端。
现代征程的增量提质（1949年至今）
①曲折发展期（1949—1978年）
新中国成立时，奶源资源十分匮乏，奶业发展水平远远落后于同时代的多数国家。
1949年，全国仅有奶牛12万头、奶山羊17万只，年产奶量分别为19.2万吨和1.7万吨，年人均奶类占有量不足0.5公斤。[6]到1978年，奶牛存栏提升到47.5万头，牛奶产量提升到88.3万吨。[7]
表1 1949年和1978年中国奶牛存栏、奶牛单产、牛奶产量表[8]
在这段时期期，奶牛主要归国家和集体所有，养殖基础薄弱、饲养条件简陋、管理粗放。
②快速发展期（1979—2011年）
推行改革开放政策后，奶牛养殖进入快速发展的黄金时期，取得长足进步。这32年里，全国奶牛存栏量增长了21倍，牛奶产量增长了29倍。
表2 1979年和2011年中国奶牛存栏、奶牛单产、牛奶产量表[9]
在此期间，中国奶牛单产[10]水平稳定提升，从不足3000公斤/年提升到5000公斤/年以上，奶牛养殖管理水平不断提升。中国的牛奶产量大幅攀升，牛奶逐渐进入大众的日常生活。
在此期间，奶牛养殖业领域的单一公有制被打破，个体饲养户成为养牛的主体。《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》发布后，农牧民拥有了饲养奶牛的自主权。1982年，农村家庭养牛数占奶牛总存栏量增长至52%，1990年，个体户占比从1978年末的6.1%提升到68.1%。
90年代中期前，除了农垦系统等国有奶牛牧场外，各地奶牛饲养户基本上都是手工挤奶，原料奶的卫生指标难以保证。1997年，中国第一家奶牛养殖专业村挤奶站成立，为全国散养奶牛实现机械化挤奶探索了新方法。
1999年下半年起，全国许多乳品企业开始学习推广“分散饲养、集中挤奶”的经验，机械化挤奶得以推广，原料奶质量明显提升。[11]
③向现代化迈进期（2012年至今）
党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国奶牛养殖业走上高质量发展道路，逐步由数量向质量、效率型转变。
2024年和2012年的奶牛存栏量基本相当，但牛奶产量提升了32%，一个重要原因在于中国奶牛养殖水平大幅跃升，奶牛单产提升显著。
表3 2012年和2024年中国奶牛存栏、奶牛单产、牛奶产量表[12]
在此期间，中国奶牛养殖业规模化进程进一步加快。2014年，以乳企为主导的奶牛养殖业升级拉开帷幕，此后，由规模化的牧场生产的牛奶占比不断提高。同时，奶牛场标准化水平有了大幅提升，牧场广泛应用全混合日粮及配套设备，规模牧场机械化挤奶率达100%，传统牧场加速向现代牧场转型升级。养殖管理向精细化转变，信息化、智能化的管理系统被广泛应用，奶源质量显著提高。
党的十八大以来，中国奶业逐步成长为法规标准体系逐步完善齐全、执行有效，企业技术装备先进、管理规范严格，产量持续增长、质量安全稳定的现代化食品产业。
如今，中国奶业已基本实现现代化。这是中国奶业发展历史进程中的重要里程碑，有力保障了人民群众的营养健康，创造了奶业发展的东方奇迹，翻开了中国奶业高质量发展的新篇章。
参考文献
[1]中国奶业协会，《中国的奶业》白皮书，中国农业出版社，2019年，第3页。
[2]刘成果，《中国奶业史》，通史卷，中国农业出版社，2013，第6页。
[3]刘成果，《中国奶业史》，通史卷，中国农业出版社，2013，第10页。
[4]刘成果，《中国奶业史》，通史卷，中国农业出版社，2013，第78—146页。
[5]刘成果，《中国奶业史》，专史卷，中国农业出版社，2013，第1—4页。
[6]刘成果，《中国奶业史》，专史卷，中国农业出版社，2013，第158页，388页。
[7]刘成果，《中国奶业史》，专史卷，中国农业出版社，2013，第180页。
[8]数据来源：李胜利 魏宏阳《世界奶业发展报告》，中国农业大学出版社，2021年，第62页。
[9]数据来源：奶牛存栏、牛奶产量：《中国奶业年鉴2023》，第418页。单产：李胜利 魏宏阳《世界奶业发展报告》，中国农业大学出版社，2021年，第62页。
[10]奶牛单产是指一头奶牛在一年或一天内产的平均鲜奶量。奶牛单产是衡量奶牛生产力的重要指标，是奶牛养殖经济学中的重要经济指标之一，也是衡量奶牛养殖业发展水平的重要指标。
[11]参阅刘秀娟：《中国奶业竞争力影响因素及提升策略研究》，中国农业科学技术出版社，2022，第23页。
[12]2012年奶牛存栏、牛奶产量数据来源：《中国奶业年鉴2023》，中国农业出版社，第418页。
2023年中国奶牛存栏、牛奶产量、奶牛单产数据来源：中国奶协。
2012年奶牛单产数据来源：李胜利 魏宏阳《世界奶业发展报告》，中国农业大学出版社，2021年，第62页。
