第1340397号提案的答复
郝爱民委员、鲁玉委员:
您提出的《关于加快河南服务消费提质扩容的提案》收悉。经与省工业和信息化厅、教育厅、文化和旅游厅、国家金融局河南监管局共同研究,现答复如下:
一、工作开展情况
我厅高度重视扩大服务消费工作,坚持促消费和惠民生相结合,统筹推进、重点发力,积极推动服务消费提质扩容。
(一)建立共促机制。参照国家层面做法,建立促进服务消费省级跨部门联系机制,印发促进服务消费高质量发展任务落实台账,实施季度调度,汇聚工作合力,共同破解服务消费政策落实中的堵点难点。同时,指导各地商务部门强化与相关部门的协作配合,推动形成横向覆盖、纵向贯通的良好工作局面,确保国家和省级各项促进服务消费政策扎实落地、有力推进。
(二)完善政策支持。围绕餐饮、文旅、健康、家政等服务消费重点领域,相继印发《关于促进餐饮业高质量发展的实施意见》《关于进一步扩大文化和旅游消费若干政策》《促进健康消费专项行动实施方案》《河南省家政兴农实施方案》《服务消费提质惠民行动实施方案》等政策文件,分类施策、以点带面、集成赋能,推动服务消费新热点、新动能不断涌现。
(三)升级载体平台。全面推进“两圈一街”建设,培育一批高品质便民生活圈。依托重点商圈大力发展首发经济,支持郑州打造“郑东万象城-大卫城-正弘城”城市首发矩阵。改造升级阜民里、德化步行街、仓巷街等一批特色街区,扩容提质“泰和里—印巷1923”、“郑州记忆?油化厂创意街”等多个工业+文旅消费载体。推动郑州、洛阳获批国家消费新业态新模式新场景试点城市,郑州纳入国家促进体育消费和赛事经济试点城市和“电影+”消费综合试点城市。
(四)强化活动促进。举办“豫鉴美食”“跟着电影品美食”“跟着赛事品美食”“缤纷夏日?乐享河南”等多彩促消费等活动。承办文旅部2025年全国文旅促消费活动启动仪式,在全省范围开展丰富多样的文旅促消费活动。实施“体育赛事进景区、进街区、进商圈”行动,2025年全省举办体育赛事3000场次,参与群众超过200万人次。
(五)创新多元场景。推出“牧原农业科技VR体验—蜜雪非遗茶饮—胖东来—只有河南?戏剧幻城”联动场景体验。融合赛事、演艺、美食等元素,打造金融岛“公园式商业”新模式。深挖历史文化积淀,营造“一城宋韵?东京梦华”“古都夜八点”“大邑商?夜安阳”等历史穿越场景,推动洛阳“天女散花”“万岁山武侠城”等沉浸式消费场景入选全国服务消费新场景典型案例和创新多元服务消费场景实践案例。
二、下步工作打算
下一步,我厅将聚焦服务消费提质扩容,补短板强弱项,抓集成强联动,扩能级固支撑,加快推进服务消费高质量发展。
(一)提升政策协同水平。充分发挥省级跨部门联系机制作用,形成政策共研、措施共举、难题共解的工作格局,围绕居民日常生活服务、升级类服务和多样化消费需求,在家政、住宿、交通服务、演出演艺等领域推出实施更普惠可及的促消费政策措施。
(二)挖掘下沉市场潜力。对体量较大、基础较好的县域,扩大服务消费增量,打造核心商圈、高品质步行街等,鼓励发展沉浸式体验等消费。对于增长活跃、体量适中的县域,盘活服务消费存量,升级改造商业网点,推动品牌连锁店等优化布局。对于人口和经济总量相对较小的县域,提质发展县城综合商业中心,增强对乡村的辐射带动。
(三)打造服务品牌矩阵。擦亮“行走河南·读懂中国”文旅品牌,创新“老家河南”文化IP宣传推广。讲好历史、根亲、名人、山水、革命文化故事,打造精品旅游线路,充实核心文旅产品矩阵。健全服务消费梯次培育机制,推动餐饮、家政等领域中小企业升规纳统,扩围“美豫名品”认证,构建服务消费“美豫名品”矩阵。
(四)加强要素支撑保障。围绕养老育幼、文化旅游、医疗健康等重点领域,建设高质量数据集,打造数据要素驱动典型应用场景,推动数据高效治理和创新应用。深入贯彻国家关于金融支持提振和扩大消费的指导意见,加大对服务消费重点领域提供精准信贷支持,用好服务业经营主体贷款贴息政策。统筹本科高校与职业院校协同发展,提质教育资源,优化专业结构,深化产教融合,为服务消费发展提供坚实人才保障。
2026年6月22日







