国家食药监总局范学慧:规范网络食品经营行为 保障食品安全

   日期:2017-11-30     来源:新华网    浏览:1705    
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   11月30日,以“新时代 新消费 新零售”为主题的2017中国食品发展大会在北京举行。图为,国家食药监总局食品监管二司副司长范学慧致辞。新华网 王晗 摄
 
      11月30日,以“新时代 新消费 新零售”为主题的2017中国食品发展大会在北京举行。会上,国家食药监总局食品监管二司副司长范学慧表示,为解决当下食品新业态带来的监管空白,规范网络食品经营行为,保障食品安全,国家食药监总局出台一系列政策和措施,支持互联网+食品健康有序的发展。
 
  范学慧介绍,去年10月,国家食药监总局根据《食品安全法》制定《网络食品安全违法行为查处办法》。今年11月份又发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,该办法将于2018年1月1日起正式实施,办法主要按照线上线下一致原则,强化经营信息的公开,明确网络餐饮服务,第三方平台,质检网站的责任义务,明确送餐和送餐过程的管理,关于小餐饮能否从事网络餐饮服务等社会关注问题。
 
  据了解,2015年国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。该意见积极推动我国互联网经济蓬勃发展,互联网+食品这种新的业态已经乘势而上,各大商超目前正在陆续推出网购APP,生鲜、送货等等到家,或者线上订单,线上实体等业务。
 
  “人民群众食品消费也昂首阔步迈入新时代,最为迅猛的当数网络餐饮服务,2016年中国互联网餐饮外卖市场规模已经达到了3500多亿人民币,占全国餐饮业营业总额10%左右。”范学慧说,互联网+食品在极大地方便了人们的日常生活的同时,也存在一些不容忽视的问题,主要有:
 
  一、网络食品第三方平台,食品安全责任落实还没有严格到位,对于入网食品经营者审查把关还有一些漏洞。
 
  二、部分入网食品经营者食品安全意识不强,经营管理水平有限,经营条件简陋,还存在一些食品安全隐患。
 
  三、以传统食品经营的一手交钱一手交货这种相比,网络经营由于虚拟市场交易,涉及信息发布,第三方平台,线上线下结算,食品推送等法律关系更加复杂。
 
  四、监管难度加大,由于网络食品销售虚拟性和跨地域的特点给我们的行政管理、监督监管、案件的查处、行政处罚、消费者权益保护带来一些切实的问题。
 
  范学慧表示,下一步,国家食药监总局将坚持以人民为中心的发展思想,以保护消费者权益为根本目标,指导各地贯彻落实《网络食品安全违法行为查处办法》和《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,加大网络食品安全的监测和违法查处的力度;同时,也将不断探索网络食品经营监管方式和方法,促进网络食品经营健康发展,不断满足人民群众美好生活的需要,进一步提高人民群众新时代食品销售的获得感。
 
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