2016年，是市食品药品监管局凝心聚力保安全的一年，是加强监管显成效的一年，更是攻坚克难惠民生的一年，全市全年食品药品安全形势持续稳中向好，向市民交出了一份“看得见摸得着”的成绩单。
责任落实：食品药品安全形势稳中向好
营造食品安全环境，构建健康和谐社会。2016年是河源加快脱贫奔康、全面建成小康社会的关键之年，也是食品药品“十三五”规划开局之年。为切实加强食品药品安全工作，市委六届十次全会提出要“加强食品安全监管，确保群众舌尖上的安全”；市政府在2016年工作报告中提出要“加强食品药品安全管理，确保食品抽验合格率和药品评价性抽验合格率分别达到90%和98%以上”，并列入“十件民生实事”内容之一。在市委市政府的正确领导下，全市食品药品监管部门以保障公众饮食用药安全为中心，以省、市食品药品安全重大民生工程为重点，严格落实“四有两责”（有责、有岗、有人、有手段，切实履行监管职责和检验职责），多管齐下，扎实推进食品药品监管工作。全市全年未发生较大以上食品药品安全事故和系统性、区域性食品药品安全风险，食品药品安全形势持续稳中向好。
2016年，我市不断落实“属地责任”和“党政同责”。市委市政府将食品安全工作列入“三赛” （即赛小康建设、赛创新发展、赛责任落实）目标考核项目及平安创建暨综治工作目标考核，考核结果作为地方党政领导班子和领导干部考核评级的重要内容。市政府还印发了《关于进一步落实食品安全属地管理责任的通知》，市政府与各县区政府、各县区政府与乡镇（街道）分别签订《食品安全工作责任书》，建立并落实属地管理责任制度，进一步健全责任体系。
重拳出击：强化食品药品监管保安全
构筑食品安全“防火墙”，撑起群众健康“保护伞”。 2016年，全市食品药品监管系统共完成了食品风险监测抽样800批次、药品评价抽样150批次，合格率均超过市“三赛”下达的指标。
在过去一年中，我市针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题，在种植养殖、生产经营各环节开展了全面综合治理，农药、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药经营使用、生猪屠宰、饲料及饲料添加剂、“瘦肉精”等食用农产品生产环节专项治理，农产品质量安全“检打联动”行动，水产品质量安全专项整治行动，肉制品生产行业专项整治，校园及周边食品安全专项整治，农村食品安全专项整治，保健食品、配制酒、玛咖制品等三类食品非法添加、非法声称问题专项治理等行动。
据统计，2016年，全市查处食用农产品方面案件52宗，立案35宗；食品药品方面立案487宗、移交公安机关14宗，行政处罚案件结案率达100%，行政处罚案件结案案件总数比2015年度增加30宗。在打击食品非法添加违法犯罪“清源”行动、打击药品违法犯罪“雷霆”行动及打击保健食品非法添加违法行为“蓝剑”行动中，市食品药品监管局共摸排案件线索160宗，查处案件261宗，罚没54.97万元。此外，该局大力推动飞行检查实现常态化和制度化，2016年共开展飞行检查6次，检查食品药品企业91家，发现线索21条并有效转化为案件。
突出重点：食品安全监管工作成效显著
2016年，市食品药品监管局主动衔接省食品药品监管局“智慧食药监”项目，重点监管品种生产经营企业加入率达85.5%，重点品种覆盖成功率99.35%，重点品种溯源成功率95.45%。
为了进一步保障市民饮食健康安全，我市从去年2月26日起在市区13个试点农贸市场顺利实施家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。市民在选购生鲜家禽产品时，拿出手机扫一扫生鲜家禽的脚环二维码，即可查看家禽来源、屠宰日期、保质期等信息。在推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作过程中，我市按标准规划建设家禽屠宰厂，在市区划定活禽经营限制区，引导限制区内的活禽经营户退市或转型升级经营生鲜家禽，有效杜绝活禽宰杀销售行为。
这一年，按照省、市2016年“十件民生实事”的部署要求，我市成立工作专责小组，制定具体实施方案，在全市选定25个农贸市场开展食用农产品快检工作（其中快检系统上线的20家），去年7月1日起正式上线。截至2016年12月，全市20个试点农贸市场共快检食用农产品33802批次，合格33462批次，合格率达98.99%，处理快检不合格食用农产品数量3051.9公斤。
2016年，市食品药品监管局结合本地饮食文化与习惯，制定了食品小作坊禁止生产加工目录（即“负面清单”），明确今后小作坊不能再进行生产的食品种类。此外，这一年来，我市在2107家餐饮单位实施明厨亮灶，2个省级、4个市级化妆品市场安全治理示范区基本达标。
创新形式：“互联网＋”助推社会共治
在“互联网+食品”时代，如何保证“舌尖安全”？毋庸置疑，互联网打造了便捷的食品消费渠道，但也给食品安全带来了新的挑战。市食品药品监管局充分认识到，加大食品药品宣传力度对营造良好社会共治氛围具有积极作用，开通了官方微信公众平台“河源食品药品监管” ，依托电视台精心制作播放电视宣传短片《最强战队——食药安全在身边》和《非常会生活栏目》，宣传食品药品法律法规、安全知识，报道监管动态、展示队伍风采，增强市民食品药品安全意识，引导市民提高辨伪识劣能力。同时，联合相关部门开展食品安全宣传周等宣传活动，全年共组织各类主题宣传活动105场次，媒体报道26次，发放宣传材料近3万份。
强化力量：健全监管队伍网络
食品药品监管队伍的能力和水平高低，对保障人民群众饮食用药安全具有重要意义。2016年，市食品药品监管局扎实开展“两学一做”专题活动，大力宣贯《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》；组织干部职工参加各级各类培训，严格落实“一岗双责”等党廉制度，层层签订党廉建设责任书；采取健全制度、强化监督、考勤暗访等措施，改进队伍工作作风。组织全市1401名村级组织食品药品监管协管员队伍全员培训，充分发挥基层食品药品监管协管作用。推进市食品药品检测大楼项目建设，不断加强食品药品技术支撑体系建设，提升市级检验检测水平。同时，加快推进县级快检机构建设，不断优化食品药品监管体系。
组稿：本报记者 谢璟 通讯员 谢晓婷 黄海潆
