【基本案情】
2026年3月，沿河自治县市场监管局在开展网络餐饮食品安全集中整治摸排时发现，某入网面包房销售的部分面包，无论包装风格还是口感特征，均与该店现场制售产品存在明显差异。执法人员循线追踪，在该县卫健局办公楼后一栋民宅内发现可疑生产窝点。4月9日，该局对该窝点突击检查，现场查获一处无证生产面包的黑作坊。经查，当事人利用其合法门店的外卖资质，将无证作坊生产的面包“借壳”上线至外卖平台销售，涉及“红枣蛋糕”“红豆餐包”等多个品种，执法人员依法对生产场所实施查封。目前，该案正在依法办理中。
【案件特点】
本案是一起典型的“幽灵外卖”案件，具有三个突出特点：一是隐蔽性强。生产窝点藏匿于民宅一楼，无招牌、无证照，以合法门店资质作掩护，消费者难以辨别。二是欺骗性大。当事人将无证生产的面包套用合法门店信息上线销售，以精美图片吸引消费者下单，实则出自油污遍地、原料过期的黑窝点。三是链条化明显。形成了“黑作坊生产—合法门店上架—外卖平台配送”的隐秘链条，涉及生产、销售、平台等多个环节。
【查办过程】
一是深挖线索，精准发现。在对入网商户全覆盖摸排中，不放过任何一个细节，从面包包装、口感的差异中捕捉疑点，通过暗访排查锁定可疑窝点。二是突击检查，固定证据。4月9日突击检查现场，全程录像拍照取证，将过期原料、发霉工具、手写送货单等关键证据逐一固定，同步赴3家销售门店切断问题食品流通渠道。三是数据攻坚，锁定闭环。从数千份订单中逐条比对产品名称、生产日期、配送流向、门店签收记录，梳理出关联订单1000余份，完整还原无证面包“洗白”上线的全过程。四是上下联动，精准定性。铜仁市市场监管局指派执法骨干“点对点”指导，市县两级共同会商，确保案件定性准确、程序合法、法律适用无误。
【典型意义】
本案是沿河自治县网络餐饮食品安全集中整治行动中查处的首起“幽灵外卖”案件，为查办同类案件提供了有益借鉴。一是坚持“细”字着力，从细微处发现线索，不放过任何一个疑点，以“大海捞针”的精神锁定证据。二是坚持“快”字当先，发现线索迅速反应，第一时间控制现场、切断链条，防止问题食品继续流入市场。三是坚持“合”字聚力，市县联动、专案攻坚，跨环节追踪取证，形成监管闭环。案件的查处，有力打击了利用网络平台从事违法经营的行为，警示广大入网餐饮经营者必须依法依规经营，决不让“幽灵”躲在暗处侵蚀百姓餐桌安全。
来源 | 微铜仁市场监管