证照频造假、信息管不准、问题易反复——随着网络餐饮行业的迅速发展，“幽灵外卖”等深层次问题也暗自潜藏滋长，一度成为群众担忧的食安风险。为破解网络餐饮监管难题，无锡市市场监管局以数字化改革为牵引，深度拓展“人工智能+市场监管”应用场景，创新构建“场景驱动、技术赋能、数据应用、闭环处置”的数智化市场监管体系，用“云间”监管技术全面守护群众“舌尖上的安全”。
数智赋能，全面夯实“监管底座”
让数据成为网络餐饮现场执法的“千里眼”“顺风耳”，不断推动监管平台持续迭代更新，及时跟进行业发展的最新动向，全方位夯实数智化监管基础。市局依托“无锡市场监管一体化综合监管平台”，实现对入网商家未公示证照、证照信息不符、食品经营许可证过期、超范围经营等常见违法行为的常态化线上监测，并创新应用区块链技术对全部线索进行电子证据固定，大大提升了监管效能。今年以来，通过线上监测，发现并处置有效违法违规线索11条，为打击网络餐饮违法违规行为提供了精准支撑。
一网协同，精准生成“立体画像”
“登录平台就能实时调取多领域的监管信息，利用数据碰撞精准锁定问题线索！”市场监管工作人员对数字技术升级带来的监管便利感触深刻。通过网络餐饮主体特征数据省市回流共享机制，依托无锡市一体化综合监管平台建立商户动态数据库，一站式归集网络餐饮经营主体许可、处罚、检查、抽检、联合惩戒等12大类45种全量涉企信息，精准掌握每家商户的经营状况和运行风险点，实现了网络餐饮主体“一户一档”全方位立体画像。执法人员登录平台搜索商户信息，就可快速查找食品安全风险隐患及关联信息。率先上线“网络餐饮监管全链条网格地图”模块，以乡镇（街道）边界为单元，利用大数据比对和可视化分析，对全市网络餐饮业态分布、监管要素、风险状况进行精细化梳理，为合理统筹监管力量和监管重点提供可视化方向，推动监管重点从“被动整治”向“主动施治”转变。
建用并举，高效提供“数据价值”
利用平台梳理有效信息、发现问题线索只是第一步，做好闭环管理、建立长效机制才能把握问题重点。无锡市市场监管局将建章立制、优化流程作为推进整治工作的关键一环，系统建立“监测——推送——核查——处置——回头看”闭环机制，依托平台“一部手机管检查”模块，全流程优化执法模式，快速核查处置问题线索。执法人员在线接受任务后，通过提前查看商户全景画像和风险标签、现场出示检查行为码、自动生成电子文书，既实现了执法过程的规范高效，又切实减少了对市场主体的干扰。今年以来，全市各级市场监管部门利用智慧监管平台检查线下入网餐饮单位15827家次，立案查处974起违法案件。
下一步，无锡市市场监管局将持续深化集成式一体化数字监管体系建设，实现监管信息和数据资源的共享共用，以科技之力推动网络餐饮业态健康规范发展。