对省十四届人大四次会议第575号建议的答复函
李森代表：
您提出的《关于加强青少年饮食引导，筑牢成长健康防线的建议》（第575号）收悉，建议涉及到我局的内容是规范校园周边市场经营行为，强化监管执法力度，引导树立健康理念，保障广大师生饮食安全。感谢您对市场监管工作的支持和关心，现就您所提出的建议答复如下：
一直以来，我局始终将校园及周边食品安全作为监管重点，常态化开展风险排查整治，持续消除各类安全隐患。主要做了以下工作：
一是强化食品安全监管。联合省教育厅、省公安厅、省卫生健康委等部门印发《关于进一步加强校园食品安全工作的通知》《关于进一步加强中小学校和幼儿园食品安全工作的通知》，将校园及周边食品安全纳入重点监管范畴，严厉打击违法违规行为。以春秋季学期为重点时段，组织各地加大校园周边食品经营者监管力度，开展全覆盖监督检查，2025年全省共检查学校食堂及周边食品经营单位6.1万余家次，责令整改2110家，全面排查化解食品安全风险隐患。
二是筑牢校园健康防线。联合省教育厅、省卫生健康委制定《陕西省全面推进健康学校建设工作方案》，实施科学膳食行动，加强校园食堂管理，健全校园膳食监督家长委员会职责和运行机制，落实“健康第一”理念。联合省卫生健康委、省疾控局等部门开展儿童青少年“明眸皓齿 身心健康”五健促进行动，倡导学校周边商店不向儿童青少年销售高糖饮料和高糖食品，守护儿童青少年身心健康成长。
三是夯实经营者主体责任。督促校园周边食品经营单位严格落实主体责任，健全完善人员管理、进货查验、加工操作等各项管理制度，严格执行“日管控、周排查、月调度”工作机制，定期清理维护食品加工、贮存、冷藏冷冻等设施设备，规范有害生物防制，及时清洁食品加工经营场所，确保环境卫生整洁有序。自觉不向儿童青少年售卖高糖、高脂、高热量零食饮料，守护未成年人饮食健康。
四是加强食品安全宣传培训。发布致全省各学校教职员工及学生的一封信，提醒全体教职员工及广大学生，注重饮食安全和健康，养成良好饮食习惯。组织市场监管所所长进校园开展教育培训，丰富校园食品安全监管工作举措，提升师生食品安全意识。开展“食品安全校园行”“你点我检”进校园等活动，搭建师生参与食品安全监督的实践平台，夯实校园食品安全社会共治基础。
下一步，我局将持续强化校园周边食品安全监管，夯实食品安全主体责任，切实保障广大师生饮食安全。
一是开展全省校园及周边食品安全专项整治。对建议内容进行认真研究并予以采纳，结合市场监管整体工作部署，今年第二季度组织开展全省校园及周边食品安全专项整治，组织各地聚焦学校周边餐饮、销售等重点经营单位，围绕零食、饮品、散装食品等青少年高频消费品类，严厉查处销售“三无”、过期、假冒伪劣等违法违规行为，督促经营者严格落实进货查验、食材贮存、从业人员健康管理等食品安全管理制度要求，倡导不向中小学生销售高糖、高油、高盐食品。加大日常执法与问题整改闭环管理力度，全面排查化解校园及周边食品安全风险，持续净化校园周边食品经营环境，切实保障广大学生饮食健康与身体健康。
二是加强部门间协同配合。建立健全市场监管、教育、公安等多部门常态化协同机制，持续推进健康学校建设和儿童青少年“明眸皓齿 身心健康”五健促进行动，完善信息互通、线索移送、联合执法、会商研判等制度，定期通报监管动态、共享监管数据、互通风险隐患与问题线索，实现跨部门、全链条、闭环式监管，形成齐抓共管、高效联动的强大治理合力。
三是广泛开展食品安全宣传培训。加大对校园及周边食品经营者的食品安全宣传教育，督促经营者严格落实食品安全主体责任、规范经营行为、守法诚信经营，常态化开展从业人员食品安全实操技能培训和职业道德教育，从经营端压实食品安全保障底线。同时，组织各级市场监管部门开展食品安全宣传进校园活动，结合青少年饮食消费特点，通过主题班会、宣传展板、线上推送、专题科普宣讲等多元形式，面向在校师生广泛普及伪劣零食辨别、健康食品挑选、三餐合理营养搭配等知识，引导青少年合理选择饮食、守护身体健康，全力营造校园食品安全共治共享的良好氛围。
陕西省市场监督管理局
2026年6月12日
