枸杞出口指南
在宁夏，枸杞不仅是传承千年的“道地瑰宝”，更是支撑发展的“红色产业”。这里孕育了公认品质最优的中宁枸杞，其种植规模与产值常年领跑全国，从传统干果到精深加工的原浆，已形成百亿级产业集群。
宁夏枸杞走出国门，安全与通畅是关键。为助力这一特色产业顺利出海，银川海关所属中卫海关量身提供从源头到港口的全流程政策帮扶与专业指导。现对枸杞干果、鲜果及原浆的通关流程与要点梳理如下。
枸杞属于“药食同源”，《进出境中药材检疫监督管理办法》中指出“申报为食用的进出境中药材检验检疫及监督管理按照海关总署有关进出口食品的规定执行”。因此，本文所列出口的枸杞干果指申报用途为“食用”的枸杞干果，申报用途为“药用”的需严格按照《进出境中药材检疫监督管理办法》有关规定执行。
第一步
办理出口资质
（一）作为进出口收发货人的出口企业需办理：进出口收发货人备案
1.办理申请。
相关出口企业申请人向所在地海关提出申请。企业所在地海关对申请人提出的申请进行审核，对申请信息完整、符合法定条件的，海关予以备案。备案通过后，企业可自行打印《报关单位备案证明》。
2.办理方式。
（1）通过中国国际贸易“单一窗口”（http://www.singlewindow.cn，下同）中的“企业资质”模块，填写相关信息，并向海关提交申请。
（2）通过海关政务服务平台（http://online.customs.gov.cn，下同）中的“企业管理和稽查”模块，填写相关信息，并向海关提交申请。
（3）首次办理工商注册的企业，可以通过“多证合一”的方式同时提出进出口货物收发货人备案登记申请。
（二）出口干果、原浆企业必须办理：出口食品生产企业备案
此项为出口枸杞干果、原浆生产企业的办理要求，仅出口枸杞鲜果的企业或贸易企业无需办理此备案。
1.办理申请。
（1）通过中国国际贸易“单一窗口”中的“企业资质”模块办理。
（2）通过海关政务服务平台中的“企业管理和稽查”模块办理。
2.办理申请条件。
（1）中华人民共和国境内拟从事出口的食品生产企业；
（2）应当建立和实施以危害分析和预防控制措施为核心的食品安全卫生控制体系，该体系还应当包括食品防护计划（出口枸杞原浆的企业应当建立和实施HACCP体系，即危害分析与关键控制点管理体系）。出口食品生产企业应当保证食品安全卫生控制体系有效运行，确保出口食品生产、加工、储存过程持续符合我国相关法律法规和出口食品生产企业安全卫生要求，以及进口国（地区）相关法律法规要求。
（三）出口鲜果企业办理：
果园和包装厂注册登记
此项为出口枸杞鲜果企业的办理要求。
1.办理申请。
需办理注册登记的果园或包装厂，应向其所在地主管海关提出申请。企业可通过线上方式提交申请：登录海关政务服务平台，进入“行政审批”模块，选择 “出境植物及其产品、其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记” 相应事项进行在线办理。
2.办理指引与条件。
企业办理果园和包装厂注册登记，其申请材料、具体条件、审核流程与时限、证书管理及变更等要求，均严格遵循《出境水果检验检疫监督管理办法》（2018年第三次修正）的规定。为确保申请顺利，建议企业在准备阶段仔细查阅并对照该管理办法，做好自查与准备工作。
第二步
明确产品监管核心要求
企业应根据出口产品类别，对照以下法定要求，完善自身管理。
枸杞干果/原浆：依据《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》（海关总署令第249号）（下称《办法》），企业应履行以下核心责任：
1.配合海关监管：根据《办法》第三十九条，企业应配合海关实施的监督管理措施包括出口食品生产企业备案、企业核查、单证审核、现场查验、监督抽检、口岸抽查、境外通报核查以及各项的组合。
2.建立并运行食品安全体系：根据《办法》第四十四条，企业须建立完善且可追溯的食品安全卫生控制体系，并保证其有效运行，确保生产、加工、贮存过程持续符合我国及进口国（地区）的要求。同时，必须配套建立供应商评估、进货查验记录、生产记录档案、出厂检验记录、出口食品追溯及不合格食品处置等制度，相关记录的真实有效，保存期限须符合法规规定。
3.接受监督检查：根据《办法》第四十七条，企业应接受海关对食品安全卫生控制体系运行情况的监督检查。监督检查包括日常监督检查和年度监督检查，方式包括资料审查、现场检查、企业核查等，并可能与境外通报核查、监督抽查等工作结合开展。
枸杞鲜果：依据《出境水果检验检疫监督管理办法》 第十七、第十八条，出口枸杞鲜果的企业，其果园或包装厂应满足以下法定要求，并配合海关实施如下内容的监督管理：
1.对于出境果园，海关的监督管理内容包括：果园环境与生长状况、有害生物相关记录、农用化学品相关记录、有毒有害物质检测记录，以及双边协议或输入国（地区）相关规定的落实情况。
2.对于出境包装厂，海关的监督管理内容包括：厂区环境与生产设施、化学品相关记录、水果来源、加工、自检、存储、出口等有关记录、有毒有害物质检测控制记录、冷藏设施防疫与温控记录，以及双边协议或输入国（地区）相关规定的落实情况。
第三步
完成出口申报与检验检疫
完成上述所有准备工作后，即可通过以下路径办理货物出口手续。
（一）申报前准备
1.申报材料：合同、发票、装箱单、出厂合格证明（干果/原浆）或 《出境水果厂检单》 （鲜果）等单证资料。
2.准确归类：正确填报HS编码是关键，请务必核实。
（二）统一申报流程
所有产品的出口申报均通过中国国际贸易“单一窗口” （客服热线95198）完成，主要包括两个环节：
1.出境检验检疫申请（属地查检）
1.申报平台与路径：企业需登录 “单一窗口”，进入 “货物申报→属地查检” 模块向出口食品生产企业/包装厂所在地海关进行申请。
2.随附单证要求：需按要求填写货物信息，并上传合同、发票、出厂合格证明等必要的随附单证。
2.出口报关
1.申报平台与路径：登录 “单一窗口”，进入 “货物申报→出口报关单整合申报” 模块办理。
2.随附单证要求：需提交合同、发票、装箱单、运输单据等商业单证，以及海关在上一环节签发的《电子底账》等单证。
特别提醒与风险提示
1.平台要用好：以上所有资质申请和货物申报，主渠道为中国国际贸易“单一窗口”及海关政务服务平台，让数据多跑路，企业少跑腿。
2.责任要落实：出口企业是产品质量安全的第一责任人，应严格落实食品安全主体责任，建立并运行有效的质量管理体系，从源头加强管控，特别关注出口枸杞产品的农药残留、添加剂、微生物等安全卫生项目。
3.要求要查清：各国检验检疫要求可能动态调整，企业出口前请务必主动查询，并严格遵守输入国（地区）官方发布的最新法律法规和标准。同时，也可通过海关总署门户网站或12360海关服务热线等官方渠道进行辅助了解和咨询。
本指南旨在为企业提供清晰指引，如内容与海关现行法律、行政法规、规章、规范性文件不一致的，以海关现行规定为准。
（本指南基于2025年12月前有效法规整理）
投稿单位：中卫海关
