国家发改委网站4月21日发布消息，宣布废止《食盐专营许可证管理办法》，自公布之日起执行。
吃盐成本居全球前列
食盐零售价明显偏高
我国一度是世界上缺碘最严重的国家之一，为推行食盐加碘，国务院相继颁布多项条例，明确实行食盐的国家专营制度，食盐由中盐和各省盐业公司统一加碘销售，各制盐企业所产食盐必须由盐业公司统购统销。
食盐的利润究竟有多高?据国家发改委和各省物价局规定，食盐出厂价为每吨300—500元。在2009年出台的《国家发展和改革委员会关于提高食盐出厂(场)价格的通知》中可发现，每吨碘盐批发价格(含税)没有超过700元的。然而在广州市内的超市货架上，500克一包的平价食盐普遍标价为1.5元左右，换算后即每吨3000元。也就是说，从出厂价到销售价，食盐的价格飙升了6—10倍。
《食盐价格管理办法》规定，食盐零售价和批发价差率应控制在20%以内，小包装成本费用利润率控制在15%以内。如今这个差价，显然不止。
这还是以最便宜的平价盐计算，广州华润万家的一位售货员介绍说，超市内再没有比售价1.5元的广东盐业“加碘精制盐”更便宜的食盐了。而最贵的则是中盐集团进口的“荒波钙强化营养盐”，350克售价就近20元。数据统计显示，与发达国家相比，我国的食盐零售价格明显偏高，美国、法国、澳大利亚、中国四个国家的人均食盐消费额与人均国民收入之比分别为：0.06、0.04、0.04、0.12。横向比较，中国人吃盐的成本，位居全球前列。
食盐专营许可证制度废止
不意味取消食盐专营专卖
2013年12月，国务院对《食盐专营办法》做出修改，将食盐定点生产企业的审批权下放至省级。据媒体报道，国家发改委表示，原来规范中央部门审批食盐专营许可证的管理办法——《食盐专营许可证管理办法》已无存在必要。
食盐专卖2500年的历史就此终结了吗?在业内人士看来，上述变化是顺应简政放权的思路，也是推动中国食盐业改革的重要一步，但废止《食盐专营许可证管理办法》并不意味着食盐专营向社会资本放开。专家认为，在我国现行的盐业管理政策下，主要有国务院《食盐专营办法》和《食盐专营许可证管理办法》两个框架性文件。国家发改委废止了《食盐专营许可证管理办法》，但《食盐专营办法》应仍然有效，此次许可证废止对现有食盐销售制度没有实质改变。
市场定价打破垄断
是盐业改革主方向
虽然食盐市场化的前路仍然漫漫，但众多盐企仍然认为此举是打破食盐专营束缚的信号。“虽然只是第一步，但审批下放本身就是国家对其管控的一定放松，完成下放并进一步专营放开将是大势所趋。”广东省一家盐化公司负责人表示，国家发改委此举应该是打破垄断解放束缚的一个信号，后续或许可以拉开盐业管理由垄断到竞争的序幕。
如果真如盐企期望的那般，盐业改革有望削弱盐业公司的垄断力量，食盐行业利润将重新分配后，是否可以极大降低用盐企业的成本，从而让超市里的盐价降下来?一位食品行业研究员认为，新政策只是降低了审批要求，简政放权、权力下放，但是依然对其有严格的管控，食盐市场短期内不可能实现完全的市场化，在此情况下，食盐价格短期内也不会有较大的起伏波动，毕竟食盐关系到民生。因此，短期内废除食盐专营许可证管理办法，对我国食盐价格影响不大。
