2600多次抽查到底查了光明什么
光明乳业拒绝回应抽查细节 行业监管机制仍需完善
专家认为：在乳品行业内，地方政府出于财政收入等考量，往往会对当地的乳企进行保护，即使检查出问题，也大都采取"大事化小、小事化了"的态度。任何一个国家的食品安全，首先要靠政府，只有政府能制定法律、只有政府具有行政执法权。政府对于法规的执行必须要严格。第二是要靠企业的诚信，第三是消费者要敢于发言，敢于挑剔。
■见习记者 严超杰
从安徽省颍上县"问题学生奶"到"优倍"牛奶渗入碱水事件、从奶油和芝士片被检出菌落总数超标到瓶装鲜奶酸败事件、再到9月18日其所属上海光明奶酪黄油有限公司梵古易乳制品分公司生产的"小小光明宝宝奶酪"被曝违规添加乳矿物盐，自6月15日起，光明乳业在三个多月内五次曝出乳品安全问题。
作为业内素以品质与管理著称的老字号，光明乳业最近高密度的事故率令人大跌眼镜，其在消费者心中的形象，也随着频繁曝光的安全事件而受到影响。
光明拒绝回应抽查细节
值得注意的是，光明乳业的总裁郭本恒刚刚在不久之前召开的中国乳制品工业协会年会上表示，"去年国家抽查光明乳业4553次"、"今年上半年已经抽查了2600多次"、"没有一个不合格".
历数光明近几个月来的安全事件，无一例外都是由消费者首先发现，之后才有企业和政府的后续措施。为何数千次的抽查却没有发现问题？网友笑称光明这是在"自打耳光".
那么，光明乳业产品的抽查是由哪些部门主导？抽查的具体内容又是什么？抽查与乳品安全是否有必然联系？抽查如此频繁，为何光明近三个月来还会五次出现食品安全问题？是否证明抽查并未产生监管效力？在光明看来，一年多少次的抽查才合适？抽查之后有无后续措施？光明又将如何保证乳品的质量？如何才能解决乳业频出安全事故的难题？
就上述几个问题，中国经济时报记者致电光明乳业董秘朱建毅时，朱建毅以开会为由拒绝接受采访，让记者找该公司公共事务总监龚妍奇了解详细情况，而龚妍奇的手机一直处于无人接听状态。对本报的采访问题传真件和短信，光明乳业却始终不予回复，就其可否提供抽查结果的相关证明材料的要求，同样也被无视。
过度监管还是监管失位
也有业内人士质疑称，质监部门的抽查本身是否存在问题？不然何以上半年抽查光明2600多次，却没有查出任何问题？
上海市质监局的工作人员告诉本报记者，目前质监部门对于光明乳业的抽查一般包括食品安全风险监测检查、生鲜乳原料监督抽查、质量监督抽查以及各区县执法抽查等，检测项目有统一的规定，并不包括乳矿物盐的检测。"质监局并没有具体规定抽查次数，只是在有必要的时候进行抽查，光明宣称的数千次抽查很难证实。而在最近这些安全事件曝光之后，将来对于光明的抽查肯定会更加严格。"
在此次光明宝宝奶酪违规添加乳矿物盐事件中，上海市质监局新闻发言人沈伟民在二十日召开的发布会上直斥光明乳业存在隐瞒相关事实的"不诚实行为",需要对此作出解释，并接受舆论与消费者的质疑。"光明品牌必须对得起'光明'二字。"
北京理工大学经济学教授胡星斗指出，在乳品行业内，地方政府出于财政收入等考量，往往会对当地的乳企进行保护，即使检查出问题，也大都采取"大事化小、小事化了"的态度。"现在的处罚力度太小，往往在事件曝光后才有一些处罚。而且'抓典型处罚'现象非常普遍，如果谁成了负面典型，政府的处罚就会非常严，平时出现问题可能不会太重视。"
"发达国家的食品安全事件之所以比国内少，一个很大的原因就是在经济上处罚力度大。一旦出现问题，企业声誉扫地不说，很可能还要被罚得破产倒闭。国外经常有消费者集体诉讼，向企业索取巨额赔偿，中国现在也开始容许消费者集体诉讼，但还没有具体落实。"胡星斗告诉本报记者。
而中国乳业协会常务理事南庆贤认为，政府在乳业监管与检查中的主导地位不应动摇。"任何一个国家的食品安全，首先要靠政府，只有政府能制定法律、只有政府具有行政执法权。政府对于法规的执行必须要严格。第二是要靠企业的诚信，第三是消费者要敢于发言，敢于挑剔。"南庆贤同时也告诉记者，中国的食品安全法毕竟才刚刚出台两年多，市场的规范还需要时间。
国内乳企期待从量变到质变
与光明一同被推上风口浪尖的，是整个国内乳品行业。国内乳业虽不至于脆弱到一触既倒，但也是内忧外患不断。内是，有乳品安全问题频频曝光，蒙牛与南山的奶粉黄曲霉素超标事件之后，轮到了光明连曝质量问题；外是，有国外乳企在华不断扩张，洋奶粉强势占据高端奶粉市场，同时其他各类洋乳品也在逐渐渗透，国内乳企又该如何面对？
"对乳品行业而言，产品质量安全是消费者最关心的，国产乳品接二连三被曝出质量问题，直接导致整个行业遭遇到前所未有的信任危机。其实乳品质量应该由国家相关部门和企业自身联合把关，除了国家重视、政府加大监管力度外，企业还需要加强自我监管。"飞鹤乳业品牌部的王琦告诉本报记者，以飞鹤来说，每年都会把产品送至中国检科院和国乳中心进行检测，此外，还有中国乳制品工业协会的"月月抽检计划".
"企业在质检方面的意识和品控费用的投入很重要，这就需要企业愿意花成本去购置先进的检测设备，从奶源源头、原料控制、生产过程、流通销售等方面进行严格监控。当然，这是一个缓慢的过程。"王琦说，"只要用心专注品质，国内乳企也能做得很优秀，飞鹤就已经创造了50年安全生产的纪录。"
"其实国内的乳企做好自己就行。"广州市奶业协会理事长王丁棉说，"加强内功建设，比如说奶源质量控制、加工工艺和设备的更新换代，把好检测关，以务实的态度对待消费者。"同时王丁棉也强调，政府与行业协会需要有足够的勇气和恒心去面对整个行业运作中存在的深层次问题，不应该回避自身的责任。
