7月15日至16日,江西农业大学乡知沃野实践队在武宁县各乡镇工作人员陪同下,先后前往罗溪乡、石渡乡、甫田乡、澧溪镇下辖行政村,开展耕地“山上换山下”试点专题走访调研,实地摸排政策落地现状,面对面收集农户真实诉求。本次调研聚焦农户置换参与意愿、政策认知水平、政策价值感知、置换风险顾虑、绿色生产技术采纳意向五大核心内容,以一线走访调研数据为完善耕地“山上换山下”试点政策、优化县域耕地布局、筑牢区域粮食安全根基提供实践支撑。
调研首日,队员分组前往罗溪乡、石渡乡各村入户走访填写问卷。在交流过程中实践队队员发现,当地农户普遍有着较强的耕地保护意识,平日里都会主动打理自家田地,在耕地管护和粮食种植上有着很高的主观意愿。石渡乡洞口村地处喀斯特地貌区域,水土流失问题严重,村里农田水利设施不完善,耕地灌溉水源难以保障,汛期田间积水无法及时排出,土地耕种条件整体较差。当地虽依托新媒体搭建助农直播平台售卖本土农特产品,但农副产品缺少正规商标注册,商品常被认定为“三无产品”,水稻、玉米等主要粮食作物对外销售渠道狭窄,农产品变现困难。
在与农户深入交流中,石渡乡盘溪村多位受访农户和实践队队员算起了种地成本账,目前一亩田地种子、化肥、农药加上人工开销,整体投入要近1100元,粮食卖出后的收入很难覆盖全部开销,散户种粮利润空间极小,部分农户甚至出现种地亏本情况。即便种地收益不理想,村里不少种粮大户来年依旧会接着打理承包土地。不少大户坦言,自己常年靠种地谋生,没有其他谋生手艺,很难短时间转行换工作;另一方面心里舍不得大片耕地荒置,不愿让田地撂荒,想着尽量把地种好、守住基本农田。受访农户纷纷表示,希望镇上和县里能出台更贴合乡村实际的惠农帮扶政策,实实在在减轻种地成本压力,让大家种粮能有稳定收入,更愿意配合参与耕地置换相关工作。
7月16日,实践团队继续前往甫田乡、澧溪镇各村开展实地走访。澧溪镇岩山村党支部书记向实践队队员介绍,村里年轻人基本都外出打工定居,留在村里种地的大多是老人和妇女,劳动力严重流失;普通散户种地收益太低,村内多数土地都流转给种粮大户统一管理,只剩少数农户留一小块水田种水稻供自家食用。再加上山地农田抗灾害能力弱,遇上旱涝天气,庄稼很容易受损减产。
两天走访结束后,实践团队整理调研问卷发现,不少农户不清楚耕地置换具体步骤,最担心原有土地权属归属、相关补偿款项、后续土地使用权限没法得到稳定保障,因此对这项试点工作持观望态度,不敢轻易参与。
耕地“山上换山下”试点既能优化耕地布局、提升耕种条件,切实降低农户种地成本、拓宽增收渠道,又能筑牢生态屏障、守住耕地红线,稳固国家粮食安全根基。下一步,实践团队将系统整理问卷数据与访谈记录,逐条梳理基层诉求与试点推进难点,形成完整调研报告,助力武宁县进一步完善耕地“山上换山下”相关配套政策,优化县域耕地空间布局,常态化做好耕地保护工作,牢牢守住区域粮食安全红线。(通讯员 林杨慧)
