为进一步规范涉企行政检查行为,压实“塔通办・扫码入企”工作责任,今年以来,新疆维吾尔自治区乌苏市市场监管局强化党建引领,依托塔城地区涉企行政检查系统和“塔通办”平台,为市场主体配置专属监管二维码,建立“扫码报到、亮码告知、照单检查、全程留痕、企业监督”的标准化执法模式,规范涉企行政执法检查行为,提升执法透明度和效能,切实减轻企业不必要负担,取得阶段性成效。
压实主体责任,细化部署推进。该局成立专项工作领导小组,构建主要领导亲自部署,分管领导牵头推进,业务科室落地落实的闭环工作机制。紧扣日常监管工作实际,科学制定年度行政执法工作计划,细化扫码入企操作流程、现场检查标准,问题结果处置等标准化规范。通过召开专题工作会议压实各岗位履职责任,保障各项规章制度落地见效,常态执行。
强化培训宣传,夯实工作根基。该局为提升执法人员实操能力,采取“理论讲解+实操演示”相结合的方式,围绕涉企行政检查系统任务发起、扫码核验、结果反馈、平台维护等全流程关键环节进行逐项讲解与现场演示,组织全员开展“扫码入企”实操专项培训3轮次,明确“无码不检查、检查必扫码、全程留痕迹”工作原则,切实提升执法人员平台操作能力和规范履职水平。同步依托融媒体与我局视频号推送、线下宣讲、上门走访等多元渠道开展政策普及宣传,制作发布条例宣传视频3个,有效提升市场主体政策知晓度与执法工作配合度。
抓实监管举措,筑牢安全防线。该局依托“扫码入企+塔通办”数字化平台,创新监管模式,深化改革赋能,推行信用分类,风险分级精准监管。2026年共制定执法检查计划19项,按月制定扫码检查任务。严格落实“进一次门、查多项事”工作要求,整合内部检查事项,联动应急、城市管理等部门开展联合执法,切实杜绝重复检查、多头检查。借助数字化系统实现执法全程公开,企业线上评议,全流程监督,持续提升监管改革质效。截至目前累计下达任务27个,扫码检查市场主体732户,出动执法人员1168人次,督促66家经营主体完成问题整改,重点领域监管工作成效显著。
落实柔性执法,推行审慎监管。在检查过程中,该局执法人员坚持包容审慎原则,严格落实轻微违法不予处罚清单,对非主观故意、危害较小的轻微问题,采取现场提醒、劝导教育、限期整改等柔性方式处置,推行“首违不罚、轻微免罚”。同时将普法内容嵌入监管二维码,引导经营者主动学法守法。通过“数字监管+柔性执法”新模式,既减轻基层执法压力、提升监管质效,又最大限度减少执法对经营活动的影响,有效激发市场活力,营造了规范有序、宽严相济的市场环境。2026年1-5月,累计查办各类违法案件89件,其中减轻处罚43起、从轻处罚26起、免于处罚22起,柔性处罚占比达88.35%。既严守执法底线,坚决维护公共利益和市场秩序,又充分彰显市场监管执法的力度与温度,持续赋能优化辖区营商环境。(杜志锋、刘丽丽、马佳佳)
