杨炳辉乡长接受记者专访
本网讯[记者：于化民]我的一位朋友，为十八站鄂伦春民族乡下山定居30周年，创作过这样一首歌词“北方有道绿色的屏障，兴安岭我们可爱的家乡。骠悍的骏马，驮着一个民族，乌亮的猎枪，挑起万千脊梁，勤劳勇敢的鄂伦春，驰骋在辽阔的北疆、、、、、、”正是这首具有浓郁民族特色的歌词，吸引我在采访黑龙江省十八站林业局萨满盛山开业庆典后，顺访了塔河县十八站鄂伦春民族乡。
古老的驿站、旧石器遗址、鄂伦春新村、民族博物馆，这些景点让我目不暇接，叹为观止。这种地域文化和民族文化有机交融，村落和谐自然与朴实无华的美相得益彰，更令我赏心悦目，思绪万千！这时，我才理解了盛唐诗人孟浩然那“绿树村边合，青山郭外斜”真正含义。
在6月底一个阳光明媚早晨，我来到十八站鄂伦春族乡长杨炳辉的办公室。这位1970年12月出生的民族乡长，是个地道的十八站人。1990年毕业于齐齐哈尔民族师范学校，先后任县工商局办事员、副股长、股长，十八站工商分局局长，县工商局副局长；2011年任塔河县十八站鄂伦春族乡长至今。杨炳辉中等身材，人到中年却不发胖，是个典型的知识型干部。他待人热情，谦逊中不失睿智，拘谨中不失幽默。就在无据无束的情况下，他接受了记者专访。
记者：你能给谈一谈十八站地名的由来及乡里的基本情况吗？
杨炳辉：据老人相传，清朝道尹李金镛到漠河采金，由于当时没有路，带着随从骑马赶车带着给养，由嫩江上岸每一个停留点为一站，到了这里共停了18次，就诞生十八驿站这个地名，一直延用至今。
我们十八站鄂伦春民族乡位于东经125.25‘，北纬52度，东临呼玛县白银纳乡，西临塔河镇，南靠韩家园林业局，北接依西肯乡，黑漠公路横贯全乡，铁路公路交通相对便利。
境内山多、树种多，以落叶松、樟子松、白桦为主。境内有呼玛河，疙瘩干河，依沙溪河等河流，均属黑龙江水系。河泡中产细鳞鱼、哲罗鱼等名鱼。山林中有黑熊、马鹿、獐子等数十种异兽，还有飞龙、松鸡等数十种珍禽。林内还生长黑木耳、蘑菇、猴头、灵芝、黄芪等山珍及中草药。
1953年，十八站鄂伦春族实现定居，是全国22个人口较少民族之一。全乡行政辖区总面积2534平方公里，有耕地38645亩，草原3万亩，可利用水面900亩，主要以农业为主，种植小麦、大豆、马铃薯及其它生育期短的作物。
全乡共有常住人口4009人，其中农业人口2125人，鄂伦春族族567人，占全国鄂伦春族人口的1/14。乡辖6个行政村（分别是永丰村、兴建村、创业村、奋斗村、鄂族村和十八站汉族村），境内驻有十八站林业局、边防八团、森警大队、空军某部七连、铁路车站、鄂伦春民族学校和民族医院。
鄂伦春族人在这片古老、富饶、美丽的大兴安岭林海深处，凭借这丰富的自然资源，经过几百年的游猎生活，蕴蓄了独特的民族风情。有萨满春祭活动、篝火节、敬拜山神等活动，有黑熊搏斗舞、树鸡舞、采集舞、依哈嫩舞、梳皮舞、吕日格仁舞、得勒古嫩舞、依和纳仁舞、萨满舞等舞蹈。
在手工制作上，心灵手巧的鄂伦春人用桦皮制成桦皮般、摇篮、饭盒、烟盆、嫁妆盒等，在精巧的制品上，刻上美丽的图案、花纹，并就地取材涂上各种颜色，以供欣赏。
鄂伦春人的刺绣艺术，主要表现在皮革制品上，讲究对称，制作精美，使人爱不释手。鄂伦春人的服饰做工精细，美观保暖，尤其是服饰上的图案，有的如湛蓝天空的朵朵白云，有的如密林深处娇柔的鲜花。这些生活用品则表现了鄂伦春人智慧和丰富的想象力、创造力，丰富的自然资源加之独特的民族风情，为我们提供了开发旅游业的先决条件。
十八站乡鄂族村现有人口183户，494人，耕地3300亩，草地6500亩，水面285亩。在鄂族下山定居60周年期间，在十八站林业局西侧，重新选址，新建鄂族村，占地12万平方米，建设集中供热及上下水一体的现代民族特色房屋146户、商服楼8栋（其中有1栋为村委会）、2000平方米民族风情广场及400平方米的博物馆，馆内展品有民族服饰、桦皮及狍皮手工艺制品、刺绣、剪纸、斜人柱、有收藏纪念价值的生产和生活老照片等展品。
经过我们乡历届班子的共同努力，特别是2013年，利用60年大庆这个有利契机，积极争取国家、省、地区相关政策，在县委、县政府的大力支持下，筹措资金700万元，择址新建了有上下水、集体供暖的鄂族新村。乡里建水泥路面5公里，路边沟全部硬化，自来水入户率、农民住房砖瓦化率、有线电视入户率均达到100%，全村全部绿化、美化。近两年又新建2000平方米的鄂伦春族博物馆（集古遗址展厅和鄂伦春族历史展厅、文化展厅、成果展厅于一体），下一步将争取资金，增设室内民族工艺品。
十八站鄂伦春人在长期的劳动和生活传承中，形成独特的民族风俗。主要是民间传统庆祝或祭祀的节日和活动。除春节、元霄节、清明节、中秋节之外，还有民间舞蹈、萨满春祭活动等活动，吸引国内外八方游客来观光旅游。
独特的兽皮服饰。鄂族人的兽皮服饰达到了狩猎文化中审美的最高境界。那柔软结实的狍皮大哈、轻快保暖的绣花手套及皮靴，形象逼真的狍皮帽，图案美观的烟盒包等，是鄂伦春族森林的游猎智慧的结晶，是猎人行走林间最合适的装备，鄂伦春族精湛的毛皮文化艺术，是一张珍贵的名片，被誉为“狩猎者的艺术”。
优美的民间音乐。鄂伦春族“赞达仁”是山歌、小调等民歌的总称，是鄂伦族文化的主体，内容丰富，数量最多，山歌悠扬婉转，粗犷豪放，深邃悠远，清新独特，民歌、猎歌、情歌、儿歌、萨满神歌等，节奏自由，旋律优美。
丰富的桦皮文化。鄂伦春族以聪明才智创造了具有地域和狩猎文化特征的独树一帜的“桦皮文化”。制作的桦皮器皿，桦皮盒、桦皮船、桦皮篓等桦皮手工品，轻便、防水、防潮、耐用、美观，桦皮文化及器皿造型装饰艺术，有其独特的使用价值和观赏价值，彰显了鄂族艺术的创造力，多次受到上至国家领导人、下至地县领导的一致赞誉。
神奇的萨满文化。鄂伦春人信奉的萨满教，是万物有灵的原始宗教。在萨满文化中，鄂伦春人保留了比较完整的萨满跳神仪式，丰富的请神歌和跳神舞，传说与神话、绘画及萨满神服及，丰富了族萨满文化的载体。
多彩的民间美术艺术。鄂伦春族剪纸与刺绣是中国民间美术的重要组成部分。图案以方、圆形相结合，整体效果优雅、稳重、深厚、古老淳朴、粗犷原始，蕴涵着鄂伦春民族的精神和历史，审美价值和科学文化价值。
民族特色的体育文化。十八站鄂族乡传统体育较多，如赛马、射击、射箭、桦皮船比赛、游泳、滑雪、打球、赛跑、拽棍、跳高、摔跤等等。这些民族传统体育集观赏、健身、保健、医疗、疗养于一体，是一种极具魅力的旅游资源，既有民族特色，又有时代气息。
我乡把民族文化、民族饰品、民族风情、民俗、民风充分结合，集中展现在民族风情村内。真正打造出高品味的民族旅游区。我乡有鄂族非物质文化遗产传承人5人，鄂族桦树皮手工艺品制作人12人，在学校有民族乐队一个，鄂族村有民族舞蹈队一个，已多次参加各类正式演出。为传承鄂族手工技艺，去年我乡开办了桦皮工艺培训班，免费为鄂族群众传授技艺。
记者：你能谈一谈十八站乡上半年都做了那些工作，取得那些成效，还存在那些问题吗？
杨炳辉：在县委、县政府的领导下，按照县局“两会”总体部署，我们狠抓工作落实，上半年各项工作都取得了较好的成绩。
农业结构不断优化。依据我乡的区域优势，大力调整农业产业结构，发展优质、高产、高效农业。一是种植业调整思维、效益突出。全乡完成总播种面积38645亩，其中：种植大豆30005亩，小麦8223亩，蔬菜417亩。二是农机化程度明显提高。现有大中小型农机具228台套，收割机25台，新增30马力以上拖拉机5台，联合收割机1台，农机具2台，实现了田间作业机械化。三是农技推广成效显著。
十八站乡鄂族新村全貌
举办农技培训班2期，每期培训人员80人次；发放科普宣传资料1000余份，义务科技咨询1020人次，农业技术推广普及率98%以上。推广大豆大垄密植技术1.91万亩，推广小垄密植高产栽培技术7020亩，推广大豆垄三栽培技术1.29万亩。
民族经济和社会事业迅速发展。一是增加鄂族群众土地收入，
对3300亩耕地，通过承包经营和耕地自营增加鄂族群众的收入。二是继续抓好鄂族木耳基地建设，发展以食用菌养殖为主的特色产业。鄂族村食用菌种植户达到183户，种植黑木耳266.5万袋。三是多渠道增加鄂族群众收入。鄂族村有12户桦树皮手工艺家庭作坊进行季节性生产，有技术骨干44人；个体工商户1户，从事运输业3户；从事山特产品采集人员20多人，年人均增收3000元以上。今年，我乡将出资建设鄂族村旅游基础设施，为鄂族发展旅游产业打下坚实的基础。
新农村建设扎实推进。一是加大基础设施建设。楼房置换入户105户，已完成楼房置换103户。今年计划投资100万元，用于2017年示范村建设项目，对鄂族村进行绿化美化；计划投资356万元，用于2017年少数民族发展项目，建设标志性传统民居，斜仁柱造型住房20处，集餐饮、住宿、娱乐、民族手工艺为一体。新建骑马、射击、狩猎等民族特色旅游项目。开设钓鱼场，建河塘放鱼苗，购买鱼具。投资318万，建设文体活动广场、百姓大舞台，新建排水沟270米、路灯20盏，绿化1200平方米，对博物馆进行装修，新建60米鄂族文化长廊。这些资金均已筹集到位，这些项目开工建设，将推进十八站乡经济快速发展，改善鄂族村人居环境及村容村貌，丰富鄂族群众的文化生活。二是加大乡村环境整治力度。我乡点大、面广、线长，为深入做好城乡清洁工作，结合爱国卫生运动，今年共制作宣传
地委书记苏春雨（左四）到乡里检查指导工作
标语8条，宣传图板5块，发放宣传单800余份。对乡卫生实施常态化管理，定点投放的垃圾区域，基本实现日产日清。对去冬、今春乡址及古驿镇共12个辖区的主次街路、背街巷道、乡村结合部等处的积存垃圾和冰包进行清理，共计出动220余人、车辆90余台次，累计清扫道路20余公里、清理垃圾240吨、清除小广告20余处。
脱贫攻坚成果丰硕。2016年我乡有贫困人口627人，其中城镇贫困人口71人，建档农村贫困人口556人，涉及6个行政村。按照县委、县政府的要求，在2016年底所有贫困人口已全部实现精准脱贫。今年我乡按照上级文件要求，开展了“回头看”工作，对全乡贫困户进行了再入户、再识别工作，下半年将把扶贫工作纳入我乡的头等大事，全面推进脱贫工作。
全民创业方兴未艾。发展绿色蔬菜种植业。全乡大棚蔬菜种植产业延伸到兴建村、创业村及奋斗村。共85户82亩，145栋大棚，预计年产值500万元，居民人均纯收入15500元。进一步发展食用菌养殖业。着重解决养殖食用菌原料问题，实验养殖猴头、灵芝、蘑菇等新品种，提高养殖经济效益。今年生产食用菌包166万袋，养殖食用菌314.5万袋（其中鄂族村养殖266.5万袋），预可创造产值600万元，纯收入300、万元。加大养殖业扶持力度。全乡有养殖户121户，共计380人，大牲畜存栏803头（匹），生猪存栏4800头，羊存栏860只，禽存栏3.6万羽，年产蛋350多吨。畜禽养殖全年可实现产值1900万元，利润600万元。高度重视防疫工作，口蹄疫、猪瘟、禽流感免疫率100%，畜禽死亡率1.1%，动物及动物产品检疫率100%。大力发展鄂族风情旅游业。依托鄂族村发展旅游业和建设手工艺基地。加快发展北药种植业和山产品采集业。完成黄芪30亩、芍药2亩、人参3亩的试验种植。山产品采集人员共82人，年创产值41万元，人均收入5000元。大力推进转移就业扶贫。抓好劳务培训，把精准扶贫与全民创业结合，开展贫困户劳动力实用技术培训，今年组织40多人到县里进行农技培训。抓好劳务对接。把贫困劳力的信息收集整理，与用工单位对接，做好精准扶贫对接工作。
社会事业长足进步。健全社会保障体系，新型农村合作医疗参合人数2755人，参合率达100%。加大计生宣传教育，继续推进幸福惠万家、美满家庭工程。开展二孩政策宣传引导，做到家喻户晓，计划生育率达到100%。构建社会保障体系，全乡享有农村低保427户、719人，年享受低保金额129.42万元。新型农村社会养老保险参保总人数达1416人；城镇医疗保险参保总人数达131人。文化事业发展迅速，在文化体育上，培训人员、增加设备，民族团结广场已成为百人广场舞舞台，推动了全民健身活动深入开展。殡葬改革工作执行到位。加大殡葬改革宣传力度，宣传覆盖面达到100%，全乡火化率达100%。司法行政、安全生产、防汛工作稳步推进。基础管理、乡村建设、国土资源、政务村务公开工作有序开展。高度重视防火工作。发放宣传单2000多份，签定防火责任书578份，十户联保59份，吸烟人员保证书135份，重点人员12人，利用学校及各村广播，进行防火知识宣传，使防火知识家喻户晓。
虽然我们取得了一些成绩，但是也存在一些实际问题。一是我乡当前食用菌产业发展良好，规模不断扩大，但因木材停产，食用菌包生产原料来源困难，制约了木耳产业规模。农民因无人担保等问题，贷款困难。二是致富渠道窄，项目单一；缺少启动资金，缺少应有技术和技能；创新能力不强，综合素质和创新能力亟待加强。三是农田基础设施薄弱，抵御自然灾害风险能力较差。种植结构单一，经济作物和特色种植发展较慢。因林业停产、人口减少，棚室蔬菜销售量减少。四是畜牧养殖规模较小，总量不够。因人口减少，生猪等养殖类产品销售量下降。扩大养殖规模难度加大。
记者：你能谈一谈十八站乡下步工作打算吗？
杨炳辉：我们一定要在县委、县政府及乡党委的正确领导下，努力做好以
杨炳辉乡长（右一）为萨满盛山揭幕
下四个方面的工作。
做到精准扶贫，精准施策。一是按新入户排查的结果，对我乡贫困程度、致贫原因进行再分类。二是建立乡、村、户3级精准脱贫工作台账。三是精准分类施策。建立扶贫开发与政策兜底相结合的脱贫保障体系，将产业带动、转移就业、教育支持、医疗救助等扶贫政策措施落实到贫困户。坚决打赢扶贫脱贫攻坚战，确保按照时间节点完成扶贫脱贫任务。
加快种养殖结构调整，鼓励特色种养殖业发展。一是通过扩大大棚蔬菜种植面积，扩大西瓜、葡萄等高附加值果蔬的种植规模；尝试种植新的高附加值的果蔬品种；试验种植冬季反季节果蔬，打造冬季绿色高品质蔬菜品牌等方式，扩大蔬菜销售渠道，提高农产品的知明度。在十八站汉族村打造塔河县最大绿色蔬菜基地。对大地种植进行麦豆轮作，保护耕地地力，减少农药残留，增加耕地收入。二是加大养殖业扶持力度。三是大力发展黑色经济，夯实黑木耳养殖业基础。继续落实民族政策，加大木耳养殖基地建设力度。
加大旅游开发力度，推动旅游富民产业。我乡是全国最大的鄂伦春民族乡，要充分利用好自身民族资源优势，大力发展生态旅游、观光农业和民族风情游，以鄂族风情游为主打品牌，深入挖掘鄂族文化内涵，建设鄂族风情旅游景观带，大力开发民族旅游项目和产品，建设住宿、餐饮、购物、娱乐为一体的鄂族风情旅游村，全力打造全省乃至全国独有的兴安民俗旅游区。包括特色景点，骑马、射箭场，划船、钓鱼场，特色餐饮、住宿点等。加大民俗表演队伍建设，开发鄂族特色饰品、手工艺品、特色服饰等商品。以此形成产业，推动旅游富民。
抓好社会保障和稳定工作。全力落实以医疗、养老、失业为重点的社会保障制度；切实关注困难群众和弱势群体生活，妥善解决失地农民的长远生计问题；积极发展社会救助、社会福利事业，把党和政府的温暖及时送到千家万户，切实让广大人民群众分享到改革发展的成果，最大程度维护社会稳定。
杨炳辉最后激动地说：真抓才能攻坚，实干才能克难。2017年各项工作任务已经明确，我们一定深入落实县委、县政府战略部署，在乡党委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，不负重托，扎实工作，奋力走出十八站鄂伦春民族乡转型发展新路子，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
