为深入推进食品领域突出问题专项整治，破解特殊食品监管执法尺度不一、处置差异化、执法随意性等难题，潍坊市市场监管局立足特殊食品全链条监管，总结提炼寿光市局保健食品生产、安丘市局特殊食品经营违法行为处置先行先试经验，创新编制并印发《潍坊市保健食品生产企业及特殊食品经营单位常见违法行为处置工作指引》，以清单化、标准化、规范化赋能基层精准执法，全面提升特殊食品监管质效。
一、坚持问题导向，破解监管痛点
聚焦特殊食品生产、流通全链条高发违法行为，针对基层监管人员少、专业水平不高等突出问题，结合日常监管、专项整治、案件查办发现的典型违法情形进行系统梳理，把模糊条款具体化、行政处罚标准化、执法流程规范化，推动从“经验执法”向“标准执法”转变，从“分散处置”向“统一规范”升级。
二、强化标准引领，构建全链条规范体系
《工作指引》以清单化管理为核心，对保健食品生产、特殊食品经营两类主体常见违法行为逐项明确：违法情形认定标准、违反法条条款、处罚法律依据、规范处置措施，覆盖许可条件、生产过程、非法添加、进货查验、索证索票、标签标识、虚假宣传、违法广告等关键环节，做到“一看就懂、一查就准、一办就规”，为基层提供“教科书式”监管指引。
三、聚焦实战实用，提升监管执法效能
将《工作指引》作为专项整治与日常监管的核心实操指引，推动基层执法人员统一尺度、规范流程、精准办案，有效杜绝执法随意、标准不一、处置差异等问题，实现检查有清单、认定有依据、处罚有尺度、整改有闭环。通过标准化赋能，进一步压实生产经营主体责任，强化特殊食品安全风险防控，为食品领域突出问题专项整治走深走实提供坚实制度支撑。
下步，潍坊市市场监管局将以《工作指引》实施为抓手，强化特殊食品监管，持续优化制度机制保障，以更高标准、更严要求、更实举措守护特殊食品安全。（食品抽检和特殊食品监管科 供稿）