今年以来,宜春铜鼓县市场监管局立足监管需求,优化完善并出台网络餐饮服务食品安全配送末端管控机制,构建起全程可控、责任清晰、闭环管理、高效落地的精细化管控体系,以制度创新筑牢网络餐饮配送末端食品安全防线,打造食品安全监管新亮点。
聚焦痛点破难题,构建五位一体管控新格局
打破传统监管模式,明确以全程可控、责任清晰、闭环管理、高效落地为核心,全面整合各方力量,构建起政府监管、平台主责、配送履约、商家落实、社会监督五位一体的配送末端食品安全管控体系。
机制适用范围实现全域覆盖,涵盖本行政区域内所有网络餐饮第三方平台、入网餐饮单位、各类配送服务企业、配送从业人员、智能取餐柜运营方及末端存放点管理单位,实现监管无死角、责任无盲区。通过明确各主体责任清单,将管控要求细化到配送容器、人员操作、餐品交接、应急处置等每一个环节,扭转以往配送环节责任模糊、管控松散的局面,让网络餐饮配送由“无序粗放”向“规范精细”转变。
硬核举措发力,实现末端管控全流程闭环
聚焦配送环节风险点,推出系列刚性管控措施,形成全流程、可落地、可追溯、可考核的闭环管理模式,全方位守住配送末端安全底线。
在配送容器标准化管理上,实行“一人一箱一码”专属制度,刚性规范清洁消毒流程,推行电子台账记录,明确容器强制更换与报废标准,同时精准管控配送温控,热食、冷食配送温度严格达标,冷链数据自动留存预警,从硬件上杜绝餐品变质、污染风险。
在食安封签全域强制使用上,落实出餐必封、封签必验、无签拒送要求,明确商家、配送方、消费者三方责任界定,统一规范封签监制与使用标准,杜绝配送过程中餐品被污染的隐患,让餐品从出餐到签收全程“锁鲜保安”。
创新建立配送人员“食安哨兵”机制,配送人员需经严格岗前培训与年度复训,考核合格方可上岗。同时,开通“随手拍”闭环上报通道,配送员发现食品安全问题可即时上报,监管部门与平台快速响应处置,并配套正向激励与举报人保护机制,让广大配送员成为移动食安监督员,激活社会共治末梢力量。
针对无接触配送与末端存放点,明确智能取餐柜、临时存放点管理责任,规范交接流程与消杀标准,杜绝露天摆放、超时存放等问题。建立异常事件快速响应追溯机制,实现异常即时上报、餐品快速召回、纠纷一站式处置,全程留痕可查,高效化解食品安全纠纷。同时,对配送人员健康与行为作出刚性规范,持证上岗、严禁违规操作、杜绝带病配送,从人员管理上筑牢食品安全第一道防线。
多方协同+责任清单化,保障机制落地见效
为确保管控机制真正落地生根、常态长效,该局配套推出系列保障措施,以清单化主体责任、协同化共治、刚性化考核,推动管控要求落到实处。
建立多部门协同共治机制,市场监管部门牵头,商务、公安、城管、卫健等部门联动配合,行业协会强化自律引导,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,统筹解决行业规范、秩序管理、卫生防疫等各类问题。
实行主体责任清单化、考核奖惩刚性化,将各主体纳入信用档案,对管控到位的单位和个人予以表彰激励,对落实不力、违规整改不到位的依法从严处置,辅以简化实操流程、一对一培训指导、专线答疑等保障举措,切实减轻基层与企业负担,确保机制可操作、易执行、能长效。
下一步,该局将以此次管控机制落地为契机,持续深化网络餐饮食品安全全链条监管,不断优化管控举措,以点带面提升全县网络餐饮食品安全治理水平,切实守护好人民群众“舌尖上的安全”,让群众点得放心、吃得安心。