小外卖连着大民生。为守护群众“舌尖上的安全”,各地市场监管部门聚焦网络餐饮集中区,创新治理模式,通过打造示范街区,全面推动网络餐饮集中区提档升级。本期带您走进连云港,探秘他们规范提升无堂食外卖食品安全工作实践。
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高位统筹
构建全域协同治理格局
连云港市质食药安办印发《关于在全市试点开展无堂食外卖集中区建设工作的通知》,明确“政府引导、市场运作、属地负责、协同联动、商户自愿”原则,打造无堂食外卖集中试点区。定期召开推进会、现场督导调度,对集中区规划选址、场地改造、智慧设备配套、商户入驻等关键环节实行穿透式管理。
各县区组建工作专班,聚焦商业综合体周边、产业园区、居民集中片区、高校周边等外卖消费密集区域,全面摸排背街小巷、简陋作坊、占道经营等待规范主体。摒弃“一刀切”建设模式,既整治存量乱象,也打造规范新区,让治理有力度更有温度。
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一区一策
因地制宜打造多元治理样板
海州区无堂食外卖采取集中管理与就地规范并行方式,已建成并规范运营无堂食外卖集中区1个,已建成并在招商2个。位于花果山脚下的大学城无堂食外卖聚集区已率先投入使用,建筑面积850平方米空间内的12家店铺已全部实现“三集中、三统一”——集中入驻、集中监管、集中共治;统一布局、统一监控、统一公示,在属地街道集中管理下,实现颜值与品质双提升。学院路、绿园路等集中区点位规范建设已加速推进,全面招商后可容纳100家无堂食外卖商户入驻。
东海县、灌南县以政府国资单位盘活闲置资产为策略,叠加小微就业优惠政策落实,利用城区外卖消费旺盛需求吸纳餐饮商户,打造特色网络餐饮集中区并全程参与食品安全管理。全面落实经费与配套保障,对设施场所进行全面标准化改造,统一升级集中区厨房、消防、排水等设施设备,配齐高清监控、共享仓储等智慧设备,破解小微商户资金少、场地小、改造难等问题,有效实现城区80%以上的无堂食外卖商户“拎包入驻、集中办证、合规经营”,形成各具特色又规范统一的建设格局。灌云县在政府鼓励引导下由经营主体自行建设,建成招商后将对无堂食外卖实行优先优惠入驻,构建多方共赢新局面。
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制度护航
筑牢合规经营行为底线
为让集中区规范运营有章可循、有规可依,各集中区统一设置制度公示墙,对《无堂食外卖集中区食品安全管理制度》《网络餐饮经营者合规经营指引》等制度规定进行公示。同时,全面公示街道包保干部、市场监管、综合执法、派出所、网格员等属地监管人员联系方式,搭建“五位一体”快速响应处置通道,实现“问题有人管、隐患有人改、责任有人担”。







