今年以来，新余市市场监管局聚焦网络餐饮领域平台责任悬空、风险识别粗放、投诉响应迟缓、社会共治乏力等突出难题，坚持“当下改”与“长久立”相结合，推出平台倒查、举报奖励、风险评分、智慧监管、问题深挖“五新”硬核举措，构建全链条、常态化、闭环式治理体系，推动网络餐饮监管从专项整治向常态长效高质量转型。
划定平台倒查红线，破解平台责任难追溯。针对平台代理商审核不严、责任悬空、商户违规平台“无感”等问题，新余市市场监管局出台专项工作指引，明确无证经营、证照不符等6类责任倒查情形，确立“现场证据优先”规则，执法人员现场取证即可立案，大幅缩短办案周期、摆脱对平台总部数据依赖。截至目前，已立案查处4家平台代理商，推动整改问题25个，下线违规商户217家，彻底扭转网络餐饮平台责任落实不到位的被动局面。
设立举报奖励标准，激活社会共治新动能。为破解社会参与度低、共治氛围薄弱问题，该局出台阶梯式举报奖励政策，明确重大违法线索最低奖励1000元、一般违法线索最低奖励 200元，内部举报人奖励上浮50％，奖励范围覆盖20类网络餐饮违法行为。政策实施以来，已收到有效举报线索数十条，兑现奖励3起；同步聘请314名骑手担任食品安全监督员，构建 “全民监督、骑手助力”的社会共治新格局。
打造三维评分体系，实现精准监管新突破。聚焦风险识别粗放、监管 “大水漫灌” 痛点，该局出台风险分级管理办法，构建“静态资质 ＋ 动态行为 ＋ 信用状况”三维风险评分模型，将入网商户划分为 A、B、C、D 四个风险等级，同步设置明厨亮灶、食安封签、有无堂食三项否决项，无明厨亮灶且无堂食商户直接定为D级，精准锁定“幽灵外卖”。通过分级分类监管，监管力量全面向高风险商户倾斜，问题发现率提升30％以上，实现监管从“全覆盖”向“精准滴灌”转变。
上线“码上食安”系统，打造透明监管场景。针对网络餐饮经营信息不透明、消费者知情权难保障问题，新余市研发上线 “码上食安” 智慧监管系统，将营业执照核查、后厨实时直播、信用风险评级集成于一个便民二维码。消费者扫码即可一键查询商户资质、实时查看后厨操作、直观了解信用等级，让网络餐饮经营全程透明可感，倒逼商户从被动整改转向主动合规，以小二维码激活大监管效能。
建立问题深挖机制，提升投诉处置效率。为破解投诉处置迟缓、线索利用率低问题，该局推行网格化监管，将全市划分为74个监管网格、配备99名网格责任人，把监管责任压实到基层末梢。同步建立投诉快速处置与深挖彻查机制，开通骑手“随手拍”便捷举报渠道，处置投诉时同步排查关联违法行为，实行线索双向推送、交叉运用，实现“处置一件、深挖一串”。目前，投诉平均处置时长缩短40％，深挖线索转立案占比达25％，网络餐饮监管效能显著提升。
下一步，该局将持续深化五项监管举措，不断完善网络餐饮全链条闭环治理体系，以精准监管、高效监管，全力守护群众外卖饮食安全，筑牢食品安全坚固防线。
