为深入贯彻落实百色市创建全国文明城市工作部署，紧扣农贸市场“十无一有”中“无过期、变质、伪劣食品”这一硬性指标，百色市市场监管局坚持问题导向、目标导向，创新实施“责任传导、宣教引导、闭环治理”三链同构模式，在右江区、田阳区范围内掀起农贸市场食品安全专项整治热潮，以“零容忍”的态度和“有温度”的监管服务，全力守护市民“菜篮子”安全。
压实“责任链”，构建三级联动监管体系
为确保创城任务落地见效，打破常规监管模式，构建起“市局统筹、城区主战、市场主办”的三级责任体系。市局创城办充分发挥牵头抓总作用，建立“月调度、周通报”机制，每月定期组织对主城区24家重点农贸市场开展明查暗访。对发现的问题，不再局限于口头反馈，而是视情下达提示函、督办函等“三书一函”，倒逼属地责任落实。右江区、田阳区市场监管局严格落实属地监管责任，将监管触角延伸至“最后一米”，每周组织精干力量下沉市场，对照创城标准开展“过筛子”式检查。督促市场开办方严格落实主体责任，对照创城责任清单，建立“日巡查”制度。由市场管理人员每日对市场内“十无一有”情况进行自查自纠，特别是紧盯熟食区、干货区、冷藏柜等关键区域，确保问题早发现、早处置。
做优“宣传链”，营造诚信守法经营生态
坚持“宣传前置、警示在先”，将柔性服务贯穿于刚性执法之前，从源头上减少违法行为发生。针对性线上线下同步普法，依托经营户微信群，定期推送全国全区各地关于销售过期食品的行政处罚典型案例，通过“以案说法”敲响警钟；线下通过召开行政约谈会、现场宣讲会等形式，深入解读食品安全相关法律法规及创城工作要求，引导经营户算好“法律账”“经济账”“信誉账”。借鉴先进地区经验，在市场显著位置张贴专项整治公告，公布举报电话，鼓励消费者积极参与监督。持续推进农贸市场先行赔付、信用积分、笑哭脸公示、手机变砝码等创新举措，加强食品经营安全监管。通过发放“文明经营户”流动红旗等方式，营造“比学赶超”的诚信经营氛围，让“安全经营、文明经营”成为市场主体的自觉行动。
筑牢“治理链”，实施分类处置闭环管理
聚焦过期调味品、“三无”食品等突出问题，采取“全面排查+精准处置”策略，打出了一套刚柔并济的“组合拳”。组织执法人员开展常态化拉网排查摸清底数，累计排查食品经营户9515家（次）。重点核查食品进货台账、索证索票、临期食品管理、过期食品下架封存及无害化处理等情况，全面摸清风险底数。坚持教育与惩戒相结合，对排查中发现的50家问题经营户实行分类处置。针对28起首次违法、涉案金额较小且主动整改的经营户，依法适用“首违不罚”或不予处罚清单，通过责令改正、批评教育等方式，给予经营户自我纠错空间；针对22起违法情节严重、拒不整改的“钉子户”，坚决立案查处，罚没款共计6.81万元，形成有力震慑。截至目前，已妥善处置过期等问题食品货值金额2.12万元。
下一步，百色市市场监管局将继续保持高压态势，把“集中整治”转为“日常监管+动态排查”的长效机制，重点盯住问题易反弹的区域和品类，持续压实市场开办方和经营户的主体责任，切实维护农贸市场食品安全环境。
