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宣城市探索“监管+服务”新模式 为传统食品小作坊注入发展动能

   2026-01-09 宣城市市场监督管理局4600
  传统食品小作坊承载着地方特色文化与味觉记忆,是乡村振兴产业的重要组成部分。然而,长期存在的生产条件简陋、管理不规范、安全风险较高等问题,制约了其健康发展。2025年,宣城市市场监管局和泾县市场监管局坚持问题导向,以系统思维探索食品小作坊“全链条管理服务”模式,推动传统产业转型升级,取得了食品安全与产业活力双提升的显著成效。
 
  筑牢安全底线,构建“全链条”监管闭环。
 
  市、县两级市场监管部门将食品安全视为民生之本,着力构建从源头到消费终端的全链条监管体系。一是底数清、档案明。通过拉网式排查,为全县29家食品小作坊建立“一坊一档”动态数据库,精准掌握生产条件与风险隐患。二是标准先行、规范引领。借鉴先进经验,结合地方实际,率先制定《泾县特色糕点小作坊生产加工规范》,为场所布局、设备工艺、原料成品管理等提供清晰技术指引。三是机制创新、效能提升。创立“全面摸排+明确标准+精准指导+严格验收+长效监管”五步工作法,形成监管闭环。同时,实施红橙黄绿“四色风险”分级管控,对隐患跟踪整改,对违法行为坚决查处,从源头压降食品安全风险。
 
  转变服务理念,实施“精准滴灌”破解难题。
 
  面对小作坊“不想改、不敢改、不会改”的困境,市、县两级市场监管部门积极主动推动监管与服务深度融合,激发内生动力。一是“算账对比”促思想转变。为每户配备“对接专员”,用真实案例细算违法成本与经济账、发展账,引导经营者从“被动应付”转向“我要整改”。二是“样板引路”消除改造顾虑。选取条件较好的食品小作坊打造示范样本,派驻骨干“驻点帮扶”,并组织现场观摩,让成效“看得见、摸得着”。三是“技术帮扶”解实际困难。开展“证前指导”,组建市、县、所三级“专家服务团”上门“把脉问诊”,量身定制个性化改造方案,帮助降低改造成本。例如,为玲芝村某万字糕食品小作坊设计隔断方案,较常规方案节省成本近万元。
 
  聚焦传承发展,推动“古早味道”品质升级。
 
  在保障安全的基础上,市、县两级市场监管部门着力推动传统工艺传承与产业价值提升。一是推动活态传承。支持3家小作坊成功申报非遗项目,引导其在保持核心工艺的同时,将现代食品安全标准融入生产,实现“老手艺”与“新规范”融合。二是拓展销售渠道。创新“供销+商会”模式,对接长三角地区商会与线上平台,推动“三产融合”,在旅游景区设立销售点,建设“皖南农特产品直供中心”,助力产品“出村进城”。三是加强品牌培育。将特色糕点纳入县级名特优品名录,成功创建4家省级“食安名坊”。截至目前,全县传统糕点销售额达500万元,同比增长20%,实现了安全、品牌与效益的良性循环。
 
  下一步
 
  宣城市市场监管局将持续总结推广泾县模式,进一步强化政策引导与技术支持,推动更多传统食品小作坊向“名特优”方向高质量发展,为守护舌尖安全、振兴乡村产业、弘扬地方文化注入更强劲的动力。
 
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