从城市到乡镇集市，从工作日到休息日，一张张营业执照在群众家门口被递出，背后是新疆维吾尔自治区乌苏市市场监管局强化党建引领，积极践行“实干争先”理念，行政服务大厅延伸惠民服务的温暖转型。
家住乌苏市哈图布呼镇的艾尼瓦尔·吐尔松，过去因为不懂电脑操作，为办理营业执照的事犯愁。12月中旬，工作人员直接把服务送到了镇便民中心。
在工作人员一对一帮助下，他现场提交材料，当天就完成了所有手续，拿到了心心念念的营业执照。下面是乌苏市市场监管局“多措并举”用心用情用力践行政务服务为民初心的坚守。
直击痛点，破解农村群众办事难题
在乌苏市的广大农村地区，许多像艾大爷一样的群众面临着相似的困境：有创业意愿，却受限于数字化鸿沟。
传统的营业执照办理流程需要在线申请、电子材料上传等操作，对不熟悉智能设备的农村群众，特别是老年人构成了实质性障碍。
这一问题在今年冬天迎来了转机。乌苏市市场监督管理局创新推出 “延时服务、预约服务、上门服务” 三位一体工作模式，将服务阵地前移至群众最需要的地方。
服务下沉，政务窗口的温情转身
自12月1日起，乌苏市市场监管局组建的流动“市监卫士 服务先锋”队开始活跃在乌苏的乡镇之间。这支队伍每周至少下乡三次，将政务服务直接送到群众家门口。
服务内容覆盖了从咨询指导到材料准备再到现场审批的全流程。对于不熟悉电脑操作的群众，工作人员提供“一对一”全程帮办；对于材料不齐全的，实行“容缺受理”。
“我们不是在办公室等群众来办事，而是主动走到群众中去解决问题。”一位参与下乡服务的工作人员表示。这一转变背后，是对传统政务服务模式的根本性革新。
三种模式，打通服务最后一公里
乌苏市市场监管局的“三种”模式各有侧重，又相互补充，共同构成了全方位、全时段的政务服务效能。
下乡镇办理主要面向距离城区较远的农村群众。每次下乡前，工作人员会提前通过村委会通知村民，告知所需材料和办理时间，确保服务精准高效。
休息日加班办理则满足了“上班族”等群体的特殊需求。通过电话或线上平台预约，市民可以在周末时间办理业务，真正实现了“政务服务不打烊”。
现场代办服务特别为数字化技术方面弱势群体设计。工作人员不仅帮助填写表格、准备材料，还会耐心讲解相关政策，确保群众不仅“办成事”，更“懂得事”。
成效显著，三百余户群众的获得感满满
短短一个月时间，这一创新举措已惠及三百余户群众，其中大部分是农村地区的个体工商户和小微企业主。
从行业分布看，这些新办市场主体涵盖了小卖部、农机租赁及维修、农家乐、家庭农场等多个农村特色产业，有效激发了乡村经济活力。
塔布勒合特蒙古民族乡的牧民巴特尔说：“以前办证要跑城里好几趟，现在一次就搞定，这样的服务真是想到我们心坎里了。”
服务模式的创新也提升了审批效率。据统计，通过下乡集中办理和现场指导，平均每户业务办理时间缩短了60%以上，材料一次性通过率达到95%。
持续优化，政务服务永远在路上
乌苏市市场监督管理局党组副书记、局长隋新义表示，下一步将继续完善“三服务”机制，计划在2026将继续扩大服务范围。
此外，该局正探索建立“政务流动服务站”，配备更完善的设备和技术支持，让群众在家门口就能享受与城区同质同效的政务服务。
在推进服务下沉的同时，乌苏市市场监管局也没有忽视线上服务能力的建设。他们计划在村委会、便民服务中心等场所设立“数字助手”岗位，帮助群众逐步适应线上办事模式。
当乌苏市哈图布呼镇的艾尼瓦尔拿到自己家庭农场的营业执照时，脸上绽放出朴实的笑容。这个冬天，三百多张这样的笑脸，成为乌苏市政务服务质量提升的最温暖注脚。
从“群众跑腿”到“数据跑路”再到“服务上门”，这一转变不仅仅是工作方法的创新，更是政府职能从管理到服务的深刻转型。小小的营业执照背后，承载着群众对美好生活的向往，也见证着政务服务为民初心的坚守。（杜志锋、柴媛媛、沙娜）
