自开展农村假冒伪劣食品专项整治行动以来,西安市鄠邑区市场监管局锚定监管痛点、坚持靶向施策,构建以“许可和监管工作衔接”为牵引、“监管+执法+技术”三联动为核心、“检管结合、线上线下结合、帮扶与教育结合、监管与执法结合”四结合为支撑的“一三四”工作机制,有效破解食品安全全链条监管衔接难题,不断提升食品安全治理效能。
紧扣“一个衔接”,把好源头准入关
推动监管关口前移,主动加强与区行政审批局协同联动,建立并落实食品安全许可与事中事后监管有效衔接机制。通过发送《建议撤销作坊行政许可函》、工作提醒建议等多种方式,及时纠正许可类别与执行标准不符等问题,从严规范市场主体准入,切实扣好食品安全全链条监管的“第一粒扣子”。
强化“三方联动”,提升精准监管效能
积极推行“监管+执法+技术”三联模式,整合内部监管力量,联动公安等部门,聚焦重点领域、紧盯问题线索,开展联合飞行检查、现场快速检测与同步执法行动。机制实施以来,已查处假冒食品、虚假标注、超范围添加防腐剂等各类食品违法案件41起,以穿透式、精准化监管,有力斩断食品安全违法链条。
夯实“四项结合”,构建长效治理格局
以“检管结合、线上线下结合、帮扶教育结合、监管执法结合”四项举措为支撑,夯实食品安全长效治理根基。检管结合,完善生产经营主体台账和风险隐患台账,加大监督抽检和后续处置力度,累计开展食品抽检1878批次,检出不合格食品75批次,问题发现率同比提升;线上线下结合,推广“互联网+智慧监管”平台应用,引导482户食品生产经营单位接入平台,实现关键环节可视化、部分产品可追溯,提升监管智能化水平;帮扶与教育结合,通过业务帮企、技术扶企、送法护企等方式,助力24户小作坊提档升级,1户作坊成功实现“个转企”;监管与执法结合,建立案件办结信息通报及风险信用等级动态调整机制,形成监管与执法闭环管理,增强监管针对性与威慑力。
通过实施“一三四”机制,鄠邑区共建成农村规范化食品经营店201个,打造信息公示规范化市场1个,过期食品投诉举报率同比下降11.1%,全区偏远农村食品流通环节投诉率同比下降41.97%;全区共查处假冒食品案件81起、端掉假冒奶粉黑窝点1个,向外省市移交案件线索4起,助力汉中市端掉地沟油窝点1个,收缴假冒伪劣食品1564.68公斤。今年10月,鄠邑区市场监管局践行“一三四”机制、推进食品安全全链条监管的创新实践,被中国食品安全报社评为全国2025年度“推进食品安全社会共治”优秀案例。







