为巩固广告市场秩序专项整治成果，防止违法违规广告反弹，持续净化广告市场环境，镇原县市场监督管理局于11月起组织开展为期一个月的广告监管“回头看”专项行动。行动坚持问题导向与效果导向，聚焦既往问题、重点领域与长效机制建设，取得阶段性成效。
聚焦问题清单，实施精准“复诊”。以2025年以来省级广告监测、专项检查、投诉举报中发现的违法违规广告为切入点，建立“问题广告主体清单”与“重点风险广告清单”，做到目标明确，重点突出。一是靶向复查整改情况。对清单内涉及的主体进行全覆盖式实地回访与线上巡查，重点核查此前下架、删除的违法广告是否已彻底清除，责令修改的广告内容是否已合规发布，要求建立的内部审核制度是否已落地执行。截至目前，共复查相关经营主体28家，其中5家已全部整改到位，整改完成率达100%。二是深挖关联风险隐患。在复查既定问题的同时，执法人员对相关主体当前正在发布的广告进行延伸检查，查看是否存在“换马甲”、打“擦边球”等新型违法问题，实现“查处一个、规范一片”的效果。
紧盯重点领域，筑牢安全防线。紧密结合社会关注热点与民生关切，对重点领域广告保持高压监管态势。一是严守“三品一械”安全底线。对药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告进行重点复查，严查未经审查发布、夸大功效、虚假宣传等老问题。检查发现，绝大多数主体都能严格遵守审查规定，广告合规性显著提升。二是规范民生领域广告行为。深入复查教育培训、房地产、金融投资等领域的广告，重点整治对效果、收益作出保证性承诺，以及利用学术机构、专业人士名义作推荐证明等违法行为。通过“回头看”，上述领域的夸大宣传、误导性表述得到有效遏制。三是净化网络广告空间。加大对辖区内电商平台、社交媒体、本地生活服务平台广告的监测与复查力度，重点规范互联网“软文”广告、直播营销广告的标注行为，确保“广告”标识可识别，维护清朗网络空间。
优化服务指导，推动源头治理。坚持监管与服务并重，在“回头看”中同步开展“向前助”服务。一是“送法上门”精准指导。针对复查中发现的共性问题与企业困惑，执法人员现场进行广告发布合规指引，并结合案例进行解读，引导企业建立从广告设计、内容审核到档案管理的全流程合规内控机制。累计开展行政指导12户次。二是强化主体责任意识。通过约谈、培训等形式，再次向广告主、广告经营者、广告发布者明确各方法律责任，强调广告主对内容真实性负首要责任，督促广告经营、发布单位严格落实审查义务。三是推广“事前合规”理念。鼓励企业在重大广告活动前，主动向监管部门咨询或借助第三方专业机构进行合规审查，从源头上降低违法风险。部分区局已试点开展“广告发布前指导”服务，获得企业好评。
完善长效机制，巩固常态成效。把“回头看”作为检验过去工作的“考卷”，更突出对常态化监管的“规划图”。一是动态更新监管台账。根据“回头看”发现的新情况、新问题，动态更新广告主体信用档案与风险分类等级。二是提升智慧监管能力。进一步发挥甘肃省网络交易监管平台功能，提高对违法广告的主动发现、快速研判与高效处置能力。三是深化社会共治格局。畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界参与监督。定期公布典型案例，强化警示震慑。与网信、广电、卫健等部门的信息共享与执法协作，共治共建的格局更加顺畅。
下一步，我局将继续坚持广告监管“常态化检查”与“周期性回头看”相结合的工作模式，持续保持监管力度，创新监管方式，优化服务水平，坚决维护公平有序、风清气正的广告市场环境，切实保护消费者合法权益，服务地方经济社会高质量发展。
