11月18日,塔城地区法治督察组在市依法治市办公室陪同下来到乌苏市市场监管局,开展2025年度法治建设专项督察工作。

督察组听取了乌苏市市场监管局《坚持以习近平法治思想为指导 大力推进新时代法治市监建设》专项工作汇报。随后,围绕乌苏市市场监管局党组履行法治建设主体责任情况,重点核查了“一规划两纲要”及“八五”普法落实成效,对严格执法、公正司法、全民守法推进情况及法治化营商环境建设等内容开展了督查。
今年以来,乌苏市市场监管局全面贯彻《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和自治区、地、市关于法治政府建设的决策部署,精心组织,采取“四抓四促”的方式推进法治建设工作取得新成效。
抓学法用法,促知行能力提升。健全完善学法工作制度,坚持领导班子带头学,开设“市场监管大讲堂”,开展执法人员集中培训,推行业余时间自学。按照“学懂、弄通、做实”要求,学习党内法规和业务法律法规。今年以来,局党组集中学法9次、开设“市场监管大讲堂”15次,组织执法人员参加法律竞赛1次。
抓履职尽责,促市场秩序规范。聚焦营商环境,优化审批事项办理流程,加强帮办服务,压缩办理时限,今年,办理集群注册登记11户。持续简化企业办事流程、压缩企业登记时间、注销登记便利化,推出“容缺受理、容缺办理”机制、政务网许可证遗失公告便民措施、邮政速递营业执照业务等“放管服”改革措施,领导班子成员每月轮流在窗口接待群众,现场解决群众“急难愁盼”的问题,目前辖区企业网上登记率达98%,个体户网上登记由去年80%提高至90%,邮政送达营业执照130余户;降低场地门槛,取消仅快递业“一照多址”的限制,现“一照多址”100%覆盖所有行业,100%覆盖所有企业类型;办理一照多址企业26户;新设市场主体2387户,新设注册资本23.08亿元,每日新增市场主体7.7户,每日新设企业1.6户,全市每千人拥有市场主体9.6户;办理注销登记1257户;各类企业年报率为99.57%;积极做好行政调解工作,依托7个市场监管所,畅通12315维权和12345智慧管理平台服务,将维权触角延伸到基层一线,受理消费者投诉举报1263件,挽回经济损失45.84万元;处置网络舆情信息50条;22家ODR企业(在线纠纷解决企业)解决23起消费者投诉,调解成功率100%;培育38家承诺单位、7家消费维权服务站,持续激发市场消费活力;推动日常监管“双随机、一公开”全覆盖,加快各行政执法部门的“两库一单”建设,落实行政监督检查事项清单,对一般监督检查事项实行“清单之外无检查”,随机抽查工作实现常态化。全市各相关部门共完成55个“双随机”检查任务,涉及市场主体313户,抽查结果100%公示;扫码检查市场主体1600余户,最大限度减少入企检查频次。通过探索科学高效的监管机制和方式方法,不断夯实工作基础、转变监管机制、提升监管效能。
抓执法监督,促行政行为规范。不断完善业务工作规范、部门岗位职责规范、队伍建设规范、监督机制规范;严格履行重大事项决策程序,积极落实法律顾问制度;强化事前公开、规范事中公开、严格事后公开,全面推行执法全过程记录制度,推行重大执法决定法制审核制度,明晰重大执法决定情形,规范法制审核程序。今年开展2025年权责清单更新工作,对自治区下发的权力清单进行梳理,共比对认领行政权力事项406项,其中:行政许可7项、行政处罚320项、行政强制21项、行政检查31项、行政裁决2项、行政奖励2项、行政确认2项、其他行政权力21项;办结228起行政执法案件,召开行政处罚案件审理委员会会议49次,组织开展案卷评查3次,对发现问题认真纠正,及时通过市政府网站、乌苏政务信息平台和国家信用信息公示平台定期公示行政处罚案件,其中减轻处罚案件82起,从轻处罚案件42起,免于处罚案件36起,柔性处罚占行政处罚案件的70.18%,有效维护公共利益和社会秩序,充分体现市场监管行政执法工作的惩戒力度和温度。
抓社会普法,促执法环境向好。推进“谁执法谁普法”普法责任制落实,推动执法过程中的实时普法,推行说理式执法;充分利用“3·15”“食品安全周”、“质量月”、“安全生产月”等时间节点,通过接待咨询、发放资料、集中宣讲、微信群发等方式广泛开展普法宣传;创新宣传方式和载体,打造以“市监先锋卫士”、线上线下法制宣传形式,全面开展法治宣传教育营造普法守法良好氛围。(杜志锋、刘涛、马雪)







