2025年，上海市市场监管局以“服务民生、护航消费”为宗旨，围绕“打假劣、惩欺诈、保安全、提质效、促发展”五个方面，将行动重点聚焦到产品质量安全、食品安全、特种设备安全、计量、知识产权、虚假宣传及违法广告、检验检测、不公平格式条款、侵害消费者权益、民生反垄断等十个领域，全面营造安全放心的消费环境。截至10月底，全市市场监管部门共查办相关违法案件4162件，移送司法机关56件。现集中公布一批典型案例，食品领域案例如下：
01
上海市黄浦区美满食品经营部虚假宣传案
2025年3月7日，黄浦区市场监管局根据市民举报，对当事人的经营场所进行检查。经查，当事人在其经营场所内以会议营销等方式向老年消费者销售“意生缘牌灵芝孢子油软胶囊”、“生机汉方牌灵芝孢子粉灵芝胶囊”、“生机汉方牌灵芝黄精西洋参口服液”等产品，并宣称上述产品具有“直接毒杀肿瘤细胞”、“激活化疗药物难以杀死的G0期肿瘤细胞”、“防治糖尿病”等功效。上述三款涉案产品均为保健食品，并不具有当事人宣称的疾病预防或治疗功效。
当事人的上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定，黄浦区市场监管局依法对当事人作出行政处罚。
本案中，当事人利用老年人追求健康的心理需求，向老年消费群体传递虚假的产品功效信息，诱导消费者购买与其自身需求不符的产品，严重侵害了老年消费者的合法权益。该案的查处，有力打击了老年保健品领域虚假宣传行为，有效规范了公平竞争的市场秩序。
02
上海人食间数字科技有限公司发布虚假广告案
2025年3月31日，浦东新区市场监管局收到举报后，对当事人涉嫌发布违法广告的行为进行调查。经查，当事人在网络平台开设线上店铺对外销售“斛景蓝牌斛景蓝胶囊”。当事人委托他人利用AI虚拟数字人技术生成老专家、主持人等形象，以及利用真人演员假扮厂家老板等手段，打造“虚假人设”，制作了5条直播短视频切片广告，宣传其经营的涉案保健食品具有治疗肺结节、哮喘等功效。当事人通过其自运营的网络平台账号，根据平台的竞价投放规则向平台内特定用户群体精准推送上述广告。消费者通过点击视频广告内的链接可跳转到当事人经营的线上店铺购买相关食品。经核查，涉案保健食品的保健功能为增强免疫力、提高缺氧耐受力。当事人发布上述视频广告所讲述的内容系当事人自行杜撰，无法提供依据证实。当事人发布上述广告的费用为人民币3072.88元。
当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条的规定，构成了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款所指的虚假广告。浦东新区市场监管局依法对当事人作出行政处罚。
本案中，当事人利用人工智能技术手段，生成“主持人”“专家”等虚拟数字人形象，骗取消费者，特别是老年消费者的信任。通过发布含有虚假内容的直播短视频切片广告，企图规避传统广告监管。本案的查办，对运用AI数字技术发布虚假广告的行为进行了有效规制，为同类场景监管提供了参考和借鉴。
