对省十四届人大三次会议
第693号建议的答复
宋兴哲代表：
您提出的“关于完善河南政务服务网开办餐饮店‘一件事’的建议”收悉，感谢您对我省开办餐饮店“一件事”工作的关注。针对您提出的建议，我局高度重视，经认真研究，一致认为您所提的问题客观中肯，意见建议具有较强的指导性。作为分办单位，涉及我局的职能是配合省行政审批政务信息管理局对河南政务服务网开办餐饮店“一件事”模块进行升级改造。结合我局工作职责，现就有关情况答复如下：
一、开办餐饮店“一件事”工作推进情况
为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能 推动“高效办成一件事”的指导意见》要求，省委、省政府统一安排部署由省行政审批政务信息管理局牵头负责全省21项“一件事”建设工作，其中开办餐饮店“一件事”由市场监管局牵头办理。2024年7月3日，省市场监管局、住房城乡建设厅、消防救援总队、行政审批政务信息管理局等4部门共同印发《河南省开办餐饮店“一件事”工作实施方案（试行）》（豫市监〔2024〕25号），省市场监管局负责优化审批材料、表单整合、再造审批流程等工作，省行政审批政务信息管理局负责统一受理方式和强化系统支撑（包含人脸识别、电子印章、电子签名、电子证照、电子材料的技术保障）等工作，7月5日，在河南省政务服务网“高效办成一件事”专区上线了开办餐饮店“一件事”线上办理模块，企业登录河南政务服务网，就可以在线办理企业营业执照信息核验、食品经营许可、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查、户外招牌设施设置规范管理等4个事项，完成开办餐饮店相关手续。截至目前，开办餐饮店“一件事”共办理12798件。
二、省市场监管局业务系统办理餐饮食品经营许可情况
2024年4月，省市场监管局正式启用行政许可统一审批平台。该平台实现食品相关服务事项全程网办及电子证书管理，有效优化了流程、提升了效率，为公众提供了更加便捷高效的政务服务。目前省市场监管局食品经营许可业务系统（行政许可统一审批平台）已成功对接市场监管总局国家电子营业执照电子签名平台，以电子营业执照为载体，使用电子营业执照进行电子签名，实现市场主体全流程线上身份认证。在省市场监管局食品经营许可业务系统内实现了食品经营申报表单填写，证明材料上传等功能。审批人员登陆系统后，可对申请材料进行受理、审查派审、现场核查、核准、发放电子证书等全流程网上办理。省市场监管局食品经营许可业务系统能够真正实现“一次不跑”、让企业办事像网购一样方便。
三、下一步落实代表建议工作打算
下一步，省市场监管局将积极配合省行政审批政务信息管理局对河南政务服务网开办餐饮店“一件事”模块进行升级改造，尽快上线电子签名功能，积极推动电子营业执照电子签名与省行政审批政务信息管理局业务系统的互信互任，简化开办餐饮店“一件事”办理流程、压缩办理时限、降低行政成本，真正发挥开办餐饮店“一件事”便捷、高效、公正的优势。同时，加大宣传力度，引导公众在办理餐饮食品经营许可证时使用更加便捷的河南政务服务网开办餐饮店“一件事”专区进行办理。
再次感谢您对市场监管工作的关心支持，我局将认真吸收建议，持续完善相关工作。希望今后继续对我们的工作多提宝贵意见和建议。
2025年7月18日
