根据市委、市政府和省局统一部署，为切实加强食用农产品质量安全监管，守牢人民群众“舌尖上的安全”，自2025年4月起，市市场监管局组织开展重点食用农产品质量安全提升行动，重点查处销售不合格食用农产品、不履行进货查验义务等违法行为。现公布第三批典型案例。
案例一
盐南高新区市场监管局查处某农贸市场
主办方及场内经营者未履行食品安全主体责任案
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案情简介
2025年8月21日，盐南高新区市场监管局在对一例快检阳性水产品溯源中发现，某农贸市场经营户杨某无法提供阳性产品合法来源的进货台账资料，经查该市场主办方未能及时查验该经营户相关入场食用农产品进货凭证和产品质量合格证明等材料，即允许经营户入场进行销售。
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处理结果
经营者杨某销售无法提供进货凭证和质量合格证明的食用农产品的行为，违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第八条第一款的规定，依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第三十九条第一项和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款的规定，盐南高新区市场监管局责令经营者杨某改正，依法给予警告行政处罚。
该农贸市场开办者未按要求查验入场销售者经营的食用农产品的相关质量合格凭证，允许无法提供进货凭证的食用农产品入场销售的行为，违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十三条第一款的规定，依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第四十五条第三项的规定，盐南高新区市场监管局责令该农贸市场开办者进行改正。
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典型意义
根据《中华人民共和国食品安全法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规要求，食用农产品经营者应当建立食用农产品进货查验记录制度，索取并留存食用农产品进货凭证；市场主办方应当查验入场食用农产品的进货凭证和产品质量合格凭证。食用农产品经营者、市场主办方未按要求履行上述义务已构成违法，市场监管部门应依法查处。
案例二
亭湖区市场监管局查处仲某经营不合格鳊鱼案
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案情简介
2025年4月25日，亭湖区市场监管局对某水产品集中交易点仲某水产摊位销售的鳊鱼进行监督抽检，经检验，所售鳊鱼恩诺沙星项目不符合GB31650-2019《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》要求（检验项目：恩诺沙星，标准指标≦100μg/kg，实测值608μg/kg，单项判定不合格），该局立即开展溯源调查。
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处理结果
当事人销售兽药残留超过标准的食用农产品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第二项的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第一项的规定，亭湖区市场监管局依法对当事人作出没收违法所得和罚款的处罚决定。
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典型意义
恩诺沙星是一种化学合成的广谱抑菌剂，主要用于治疗动物的皮肤感染、呼吸道感染，广泛使用于鳊鱼、鲫鱼等多品种的水产品养殖，但在养殖过程中因使用不规范或者休药期执行制度不严格等原因，导致恩诺沙星是水产品最容易超标的兽药残留指标之一。水产品质量安全关乎人民群众生活健康，广大经营者必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规，确保水产品质量安全。
案例三
阜宁县市场监管局查处某水产门市经营不合格黄鳝案
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案情简介
2025年6月13日和6月25日，阜宁县市场监管局分别对某水产门市销售的黄鳝进行监督抽检。经检验，所售黄鳝恩诺沙星项目均不符合GB31650-2019《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》要求（检验项目：恩诺沙星，标准指标≤100ug/kg，两次检测实测值分别为1.24×103和1.85×103ug/kg，检验结论均为不合格）。阜宁县市场监管局责令当事人停止销售同批次黄鳝，并开展溯源执法调查。
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处理结果
当事人销售兽药残留严重超过标准的食用农产品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第二项规定，涉嫌构成《中华人民共和国刑法》第一百四十三条规定的销售不符合食品安全标准的食品罪，阜宁县市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十一条第一款规定将该案件移送公安部门。
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典型意义
根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一项规定：“含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他严重危害人体健康的物质的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”。该水产门市作为批发单位，连续2次检出兽药残留超标严重，市场监管部门依法进行查处，对于涉嫌食品安全犯罪的，及时移送公安部门。
供稿：市局食品生产处、食品协调处
