为切实保障广大消费者饮食安全，净化网络餐饮外卖市场环境，拉萨市市场监管局联合外卖平台开展餐饮二次审店专项工作，进一步压实平台主体责任，全力杜绝“幽灵外卖”现象。自“幽灵外卖”专项整治工作开展以来，全市各级市场监管部门与外卖平台协同发力，推动线上餐饮服务规范健康发展。
专项整治工作取得阶段性成效。全市各级市场监管部门共出动执法人员700余人次，检查外卖餐饮主体1700余家次，消除食品安全隐患238处，约谈线上餐饮单位负责人27人次。外卖平台企业累计比对商家证照信息11200余户次，限期整改问题商家348家，下线整改不合规商家284家，有效净化了餐饮外卖市场环境。
多措并举，构建“幽灵外卖”整治长效机制。一是强化平台责任，健全制度约束机制。联合主流外卖平台签订《餐饮外卖平台主体责任承诺书》，明确平台在商家资质审核、日常管理、违规处置等方面的义务。指导平台完善内部管理制度，细化商家入驻审核标准，在营业执照、食品经营许可证等基本资质基础上，增加经营场所实地核查环节，确保商家地址真实、卫生达标。推动建立商家信用评价体系，实施差异化监管，对信用良好商家予以激励，对失信商家重点监管直至清退，形成“良币驱除劣币”的市场氛围。二是推行二次审店，全面排查风险隐患。市场监管部门对平台审核人员开展专题培训，明确证照核查与后厨审查标准，指导其开展商家实地核查工作，确保精准审店。平台经营单位制定《餐饮二次审店工作方案》，明确审店范围、流程与时限，组织审核人员对所有入驻商家进行全面排查。截至9月底，已完成4100余家入驻餐饮商家审查，对地址不符、后厨卫生不达标、食安封签使用不规范等问题责令限期整改31家。三是加强宣传引导，提升守法合规意识。组织平台负责人及工作人员学习《中华人民共和国食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，增强平台依法经营意识。
指导平台加强对商户的培训，提升其规范操作与守法自觉。通过政府网站、微信公众号、新闻媒体等渠道发布消费提示，引导消费者选择证照齐全、信誉良好的商家。同时，依托拉萨融媒等平台曝光“幽灵外卖”典型案例，形成舆论震慑，营造社会共治氛围。
目前，“幽灵外卖”专项整治虽取得阶段性成效，但仍存在部分商户动态管理难、平台审核标准执行不平衡等问题。下一步，拉萨市市场监管局将持续压实平台主体责任，完善“线上+线下”协同监管机制，推动建立常态化巡查与数据共享制度，不断提升网络餐饮智慧监管水平，切实守护人民群众“舌尖上的安全”，以高水平的市场监管护航拉萨高质量发展。
