务农重本,国之大纲。省政府新闻办举办“努力推动江苏在高质量发展中继续走在前列”系列主题发布会“推进农业现代化”专场。记者从会上获悉,江苏省明确三个阶段目标任务,将实施七大专项行动,在推进农业现代化上走在前,高水平建设农业强省,加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。
现代化建设取得明显进展
行走在江苏广袤田畴间,农业农村发展新貌随处可见。“近年来,全省坚持农业农村优先发展、城乡融合发展,坚持‘四化同步’,全面实施乡村振兴战略,农业现代化建设取得明显进展。”省农业农村厅副厅长孙翔说。
粮食和重要农产品供给保障能力增强。江苏省以占全国3.2%的耕地,生产了全国5.5%的粮食,实现人口密度最大省份“口粮自给、略有盈余”,粮食总产连续9年保持在700亿斤以上,今年夏粮又获丰收。蔬菜生产稳居全国前列,猪肉自给率达70%,淡水渔业产值连续31年位居全国第一。
农业科技装备支撑有力。全省农业科技进步贡献率71.8%,超全国平均近10个百分点。种业发展水平居全国前列,“十四五”以来培育审定主要农作物品种354个。农作物耕种收综合机械化率达85%,超全国平均10个百分点。
乡村产业加快发展。10亿元以上县域特色产业199个,创建国家优势特色产业集群4个、农业产业强镇71个。农产品加工业集聚发展,2022年全省拥有规模以上农产品加工企业6746家。乡村休闲农业、农产品电商等新产业新业态增幅连续多年保持在10%以上。
农村改革稳步推进。农村集体产权制度改革任务按时完成,昆山等6个县(市、区)入选全国深化农村宅基地制度改革试点,在全国率先建成统一联网、省市县镇四级联动的农村产权交易市场体系。率先启动省级农村改革试验,获批全国农村改革试验区5个、数量居全国第一。
值得注意的是,2022年全省农民人均可支配收入28486元,10年翻了一番多,年均增长率8.63%。城乡居民收入比缩小到2.11∶1,是全国城乡收入差距最小的省份之一。今年以来,农民收入增幅继续保持高于全省地区生产总值增速和城镇居民收入增速。
“路线图”细化为“施工图”
在推进农业现代化上走在前,高水平建设农业强省,加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡,是习近平总书记赋予江苏的光荣使命,为江苏做好新时代新征程“三农”工作指明前进方向,提供根本遵循和实践指引。
今年以来,江苏启动实施农业高质量发展“四个一”建设工程,即1000个农业农村重大项目、1000个新型主体领头雁、100个农产品和农业服务业品牌名牌、100个农业农村高质量发展载体平台。省委办公厅、省政府办公厅近日印发《高水平建设农业强省行动方案》,进一步把“路线图”细化为“施工图”“责任表”。
《行动方案》明确三个阶段目标任务:到2025年,粮食和重要农产品供给更加稳定安全,乡村产业发展更加高质高效,农业科技成果转化应用更加充分广泛,农业物质装备支撑更加凸显优势,农村改革创新更加充满活力,农民增收渠道更加稳定多元,宜居宜业和美乡村建设更加有力有效。到2030年,在全国率先基本实现农业现代化,农村基本具备现代生活条件。展望2035年,农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化基本同步,城乡融合发展机制基本健全,农民生活品质显著提升,农业农村现代化水平更高、走在前列。
江苏省将实施粮食和重要农产品产能提升、乡村产业高质量发展、农业科技创新、农业物质装备水平提升、深化农村改革创新、农民收入十年倍增计划、乡村高标准建设等七大专项行动。“保障粮食和重要农产品稳定安全供给是头等大事,全省粮食播种面积要稳定在8100万亩以上,2028年底前将全省永久基本农田中能够建设高标准农田的田块全部建成高标准农田。全省将培育优质粮油、规模畜禽、特色水产、绿色果蔬4条产值超千亿级省级重点产业链,10条超500亿级的市域特色产业链和10条超百亿级的县域特色产业链。”孙翔说,将把增加农民收入作为中心任务,进一步构建促进农民持续稳定增收长效机制,同时深入学习运用浙江“千万工程”经验,有效改善乡村规划引领度、基础设施完备度、人居环境舒适度、公共服务便利度、乡村治理和谐度。
扎实推进让“责任表”落到实处
盛夏七月,以发展生态农业闻名的句容市天王镇戴庄村满目青绿,越光有机稻郁郁葱葱。依托良好生态环境,村里正谋划发展乡村旅游业。“我们已投入150万元完成13公里环形路路基工程,贯穿全村20多个景点的环形路蓝图初步展现。”戴庄村党委副书记李有意说。
“培育发展预制菜产业”今年被写入中央一号文件。兴化经济开发区启动预制菜产业园项目建设,目前正进行工程主体施工,已有麦金地预制菜等6家食品企业签订投资入驻协议。东台市6月底在上海举办绿色食品工业投资说明会,现场签约合作项目7个。太仓市城厢镇东林村实现从育秧、插秧到收割、储存的粮食生产全程机械化,2022年村级可支配收入达3296万元,其中70%来自循环农业产业链。村党委书记苏齐芳表示,将继续拓展循环农业链条,擦亮特色大米品牌,同时积极引进培训基地、休闲采摘等新业态,努力走出一条生态、绿色、高质量的现代农业发展新路径。
“按照省委统一部署,《行动方案》由省委农办、省农业农村厅牵头负责落实。”孙翔说,省农业农村厅成立由主要负责同志担任组长的加快建设农业强省领导小组,对应七大专项行动和组织保障成立8个工作推进组,建立厅农业强省建设工作专班,形成“1+8+1”组织推进工作体系。各地建立相应工作推进体系,省市县联动,共同推进农业强省建设。其次,将《行动方案》部署的34项重点任务分解为110项具体工作,逐月推进、逐月调度,加大推进落实力度。《行动方案》贯彻落实涉及范围广、部门多,要推动部门间协同配合,鼓励各地立足资源禀赋、区域经济发展阶段,探索各具特色的路径模式,支持国家农业现代化示范区、乡村振兴示范县、省农业现代化先行区建设,以点带面强化示范。