临近双节，河北省饶阳县市场监管局，以开展“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将“最严谨的标准，最严格的监管，最严厉的处罚，最严肃的问责”落到实处，多措并举，探索创新，务求实效建立完善遍布全县的食品安全监管网络，保持严厉打击制售假冒伪劣食品行为的“高压态势”，净化“双节”食品市场，守护群众“舌尖”上的安全，确保群众过欢乐祥和安全的“双节”。到目前，该局已出动执法人员800多人次，检查食品生产经营企业、超市、农贸市场、集市、批零部、饭店、小卖部、“三小食品”摊点等3000多户次，开展行政指导600多人次；抽检食品、果蔬、生鲜肉、米面油等140多批次，查获过期食品、山寨食品、涉嫌冒牌饮品等不合格食品、饮品260多件，责令整改食品安全问题隐患69件，依法查处违法经济案件8起，从严处罚到位。震慑了不法经营者，维护了节日市场秩序，创造了良好的消费环境，确保了群众“舌尖”上的安全，受到社会各界人士的好评。
这个局牢记使命，提高政治站位早谋划、早安排、早行动，管住管好“双节”食品市场，让群众放心消费，主要采取了三条措施：
首先搞好组织保障，严格落实监管责任制。这个局召开了整治规范“双节”市场动员会，要求全体执法人员提高政治站位，不忘初心，牢记使命，充分认识管住管好“双节”市场的重要意义。“食品安全责任重于泰山”。“一日监管一日功，一日松懈十日空”，丝毫不能存在侥幸心理，全力以赴坚决打赢“双节”食品安全保卫战，确保万无一失，让群众欢欢乐乐过“双节”。该局成立了“双节”市场监管领导小组，局长郭胜超任组长，班子成员为副组长，各股室负责人、各分局长为成员。制定了整治规范“双节”食品市场方案，严格岗位责任制，层层分解任务，将责任落实到人头，在全县公开“饶阳县市场监管局履职承诺”，真诚欢迎群众监督执法人员履职尽责情况，对不作为乱作为的工作人员，一经发现严肃处理，追究责任到位，决不姑息迁就。
其次加大执法力度，保持“四严”高压态势。这个局将全县划分为四个区域，每个区域以分局为主成立一支检查小分队，采取班子成员带队全体参与、分区包片的形式，在全县开展了双节期间食品安全大整治、大排查行动。围绕食品生产环节、食品流通环节和餐饮环节，对全县食品户进行全覆盖检查。以“年夜饭”承办饭店、酒店、农村自办宴席、大型商场、超市等为重点检查对象，加大对酒类、米、面、油、肉及肉制品等节日热销食品的检查。同时联合公安局、教育局、农业农村局等开展联合执法行动，严厉打击无证无照经营、“两超一非”、非法采购、标签虚假标注、制售假冒伪劣食品等违法行为。到目前，该局共出动执法人员800多人次，检查食品生产经营企业、农贸市场、集市、超市、批零部、小卖部、“三小食品”摊点等3000多户次，发现整改问题隐患69件。加大检测力度，充分发挥“抽检”的震慑作用。为防患于未然，确保食品安全风险隐患得到有效防控，结合节日期间消费特点，该局充分发挥县综合检验检测中心和“三位一体”快检体系的技术优势，组织开展了节前专项抽检和快检行动。各分局、各乡镇区食安办加大快检力度，同时出动食品快检车到大型商场、超市、农贸市场、农村集市等人流、物流繁华区域进行现场快检；并对大型超市、集贸市场、年夜饭供餐单位等重点场所的蔬菜、水果、生鲜肉及肉制品、禽蛋、水产品、米、面、油、豆腐等重点品种进行了抽检，其中对辖区内豆腐加工作坊进行了全覆盖抽检。到目前，共快检食品140多批次，抽检30多批次。依法实施严厉处罚，确保食品安全。“对违法行为的宽容，就是对群众利益的侵害。”食品安全关系人民群众获得感、幸福感、安全感，该局严格落实党中央、国务院有关食品安全“四个最严”的准则，始终保持高压态势，组织实施食品安全风险防控、隐患排查专项治理工作，对于发现的违法违规行为全部从严处理，涉嫌违法犯罪的一律移交公安机关处理。该局建立了案件查办工作台账，每周对各执法小组、分局查办案件情况进行通报。自专项行动开展以来，依法查处违法经济案件一批，查获过期食品、山寨食品、涉嫌冒牌饮品等260多件，责令整改食品安全隐患69件。加大投入力度，提升智慧监管水平。为管住管好食品市场，确保群众舌尖上的安全，让群众吃上放心食品、喝上放心饮品。该局立足现实着眼长远，在提升“智慧监管”水平上下功夫做文章。在县委县、政府和市局及有关部门的大力支持下，经过艰辛努力于2019年底，建设成功“阳光市场”智慧监管项目和综合指挥平台，并于近日有效运行。目前，共有26家学校（幼儿园）食堂、10家餐饮单位已上线。通过指挥平台，执法人员可以利用视频监控对辖区内重点食品经营户进行实时监管，并且该平台还可以提供大数据分析、对违法行为进行抓拍、与执法人员即时连接等服务，进一步推动了企业主体责任落实和监管效率的提高，打造了阳光共治、主体自律、精准监管、大数据分析的智慧监管模式，显著提升了全县食品安全保障能力，对确保食品安全具有里程碑式的意义，产生了良好的社会效应。
再是加大宣传力度，形成浓厚的舆论氛围。该局充分利用报刊、电视、电台、大喇叭、网络、宣传车、标语、食品安全科普宣传公园、微信公众号等多种形式，广泛宣传整治规范节日食品市场的重要意义。通过发布消费警示、食品安全通告等形式，大力宣传食品安全相关法律法规，普及食品安全知识，倡导健康饮食方式，引导人民群众科学消费、安全消费，鼓励消费者采取合法方式维护自身权益，极大地提高了群众的自我保护和维权能力。同时，积极畅通投诉举报渠道，在为举报者严格保密的情况下，给予一定的物质奖励。引导农村食品安全信息员、广大消费者积极参与食品安全治理，营造共治共享的浓厚氛围。该局在县委、县政府和有关部门的大力支持下，在全县最大的“饶邑文化广场”，投资4万多元建立了饶阳县食药安全科普宣传公园，共设立标识牌、宣传栏、宣传牌、食药花草牌等100多块，宣传内容贴近群众接地气，寓教于乐，深受群众欢迎，取得了良好效果。
另外，该局充分发挥县个私协会的职能作用，通过召开企业代表、个体工商户代表动员会、座谈会、走访等多种形式，倡导民营经济工作者守法经营，诚信戒欺，不进不售假冒伪劣食品、商品，严把进货质量关，积极购进优质合格食品商品，保障节日市场供应。目前，该县节日市场食品、商品、果蔬、生鲜肉、烟酒糖茶等琳琅满目，应有尽有，供应充足，物价稳定。群众高高兴兴采购节日食品、商品，欢欢喜喜准备过大年。
河北省饶阳县市场监管局 刘永辉 靳宁宇 纪旋
