为充分发挥农村低保在扶贫开发中的兜底作用,协同解决农村低保对象贫困问题,巢湖市坝镇全力做好农村低保与扶贫开发衔接工作。
一是坚持应保尽保、应扶尽扶。在摸清五保、低保、危房改造户底数的基础上,对无业可扶、无力脱贫的贫困户给予基本保障,对五保、低保做到应保尽保、应兜尽兜,不少一个,不多一人,将符合条件的农村贫困人口分别纳入农村低保和扶贫范围,做到农村低保制度和扶贫政策对农村贫困人口的全面覆盖。
二是坚持分类保障,动态管理。鼓励支持有劳动能力的低保对象进行生产自救、劳动自救、尽快走上脱贫致富之路。对能够通过扶贫开发脱贫的农村贫困人口,给予扶贫政策支持,对不适合扶贫开发扶持,经审批符合农村低保条件的纳入农村低保范围。统筹做好扶贫对象和农村低保对象的动态管理、定期核查、定期统计和动态监测工作。
三是坚持资源统筹,因人施策。统筹衔接政府和社会各类资源,实现对农村贫困人口的全面扶持。针对农民收入水平的不同因人施策。农村低保与扶贫开发有效衔接,进一步强化对完全丧失劳动能力处于重度贫困农户的重点保障,进一步巩固社会救助保障扶贫成果,稳定实现扶贫对象“两不愁”、“三保障”。(巢湖市坝镇 喻建民)