“自我加压”创佳绩 学用结合结硕果
今年以来，河北省饶阳县食品和市场监督管理局，把开展“两学一做”学习教育，作为协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实五大发展理念的重要政治任务来抓。结合部门实际，用心用力抓细抓实，抓出成效，促进监管执法服务工作，推动“大众创业，万众创新”，优化全民创业环境。勇于担当，积极作为，管住管好食品市场，医药市场、乳制品市场、肉食市场、农资市场、餐饮市场、化肥种子市场、煤炭市场等各类与人民群众生产生活密切相关的市场，创造良好的消费环境，各项工作均取的优良业绩，多次受到上级的表彰奖励，及社会各界人士的好评。到八月份，全县新增企业559家，总计3697家；新增个体工商户747户，总计7393户；新增农民专业合作社81家，总计803家；新增家庭农场36家，总计330家；帮助中小企业融资3.1亿元。该局收到锦旗6面，感谢短信20多条，感谢信2封，感谢电话60多个。
到目前，该局查处违法经济案件160多起，抽检食品50多个批次，抽检化肥40多个批次，抽检煤炭9个批次，查获不合格复合肥20多吨，冒牌种子30多袋，过期农药5箱，涉嫌冒牌农膜200多公斤，不达标煤炭50多吨，过期食品30多公斤，涉嫌冒牌饮料300多瓶，取缔无照经营5户，发出整改通知书50多份。
一、讲究学习方法，注重学习效果。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。这个局针对部门实际，在学习效果上下工夫做文章。首先领导重视，组织到位。该局成立了专项工作领导小组，制定了“两学一做”学习教育实施方案，明确落实责任，确保学习教育层层有人抓，各个环节不走过场；其次领导干部带头学，在全系统形成两学一做的浓厚氛围。这个局领导干部带头学党章，学习习近平总书记系列讲话精神，辅导授课，撰写体会文章，为干部职工做出了表率；再是创新学习方法，促进学习效果。这个局在开展重温入党誓词、撰写心得体会文章的同时，举办形式多样，让干部职工喜闻乐见的“演讲会”、“研讨会”、“一天一题”、“微信交流”等形式，促进了学习效果。另外把集体学习和个人自学相结合，树立“双学”典型，使干部职工学有榜样，赶有目标，取得了良好效果；
二、精准服务发展，促进全民创业。开展“两学一做”学习教育，归根结底要看实际效果。只有有作为，才能有地位；只有服务发展，才能树立良好的社会形象。这个局把开展“两学一做”学习教育，与服务全县经济发展有机结合起来，创造良好的全民创业环境。首先在全系统开展“大走访大帮扶”活动，实施“四个一工程”，即每个干部职工联系一家民营企业、个体工商户或合作社、家庭农场，为其办一件好事，供一条信息，提一条合理化建议。建立帮扶档案，年终依据实绩，评选帮扶明星，给于精神奖励和物质奖励。这个局举办研讨会，座谈会，认真学习习近平总书记，关于新型政商关系“亲” “清”政商关系的论述，使干部职工深刻认识到自己的责任义务，做到“尽职不越位，帮忙不添乱”，全系统掀起为民营经济服务的热潮。据统计到目前，全系统干部职工为群众做好事160多件，提合理化建议90多条，供信息300多条，受到社会各界人士的赞誉。
河北饶鑫金属制品公司，是一家科技型企业，研制成功了球形爆炸式干粉灭火器，获得了国家科技专利，但受资金等条件制约，难以投入市场。该局派出精干人员驻厂式帮扶，抓住京津冀经济一体化的有利时机，多次和北京消防科研部门联系，依靠真诚和实力，建立了共同生产客车用尖端消防器材，使企业得到了长足发展；其次力促全民创业，巩固完善注册登记110机制。该局实施注册登记改革，推行“三证合一”，为方便投资创业者，完善发展“110”注册登记机制，对招商引资项目，园区企业，投资创业者，农民专业合作社，家庭农场，只要电话预约，注册登记人员上门服务，现场办公，不收取任何费用。到目前，该局已开展上门服务150多人次。饶阳县五公镇西张保村，今年4月份，100多户农民筹备成立“田中丰”马铃薯种植合作社。要办理注册登记手续，集中100多个农民到县城注册登记窗口，是一笔不小的开支。而且正值春季，农民有忙不完的事。负责人孙铁镑，抱着试试看的心情，打了预约电话，没想到当个星期天，注册人员就进村上门，走家串户办理了登记手续。有的社员身体不适，工作人员到床头，让社员签字，离不开大棚的，工作人员进大棚签字，入社社员非常感动，理事长孙铁镑感动的说：“市场局注册登记的同志们，和庄稼人心连心！”合作社将一面写有：“情系三农，倾心服务”的锦旗，送到注册登记窗口；再是想企业所想，帮企业所需。面对今年经济下行，重点帮扶解决融资难。在搞好动产抵押，股权质押的同时，积极探索银企观摩协作洽谈会模式，让金融部门进企业观摩，推出适合小微企业的服务项目，互利双赢，取得了显著成效。到目前，该局已帮助中小微企业融资3.1亿元，创历史新高。一家招商企业需要融资，为使招商项目及时开工生产，该局工作人员上门服务，到远在千里之外的企业总部，办理动产抵押手续，使企业老总非常感动。称赞工作人员是服务企业的及时雨！另外，该局面对休眠企业，勇于担当积极作为，通过调研摸清底数，因企制宜，一企一策，促使40多家企业焕发了生机，成为民营经济增长的新亮点。一批停产的棉花加工企业，转行新上了水泥搅拌、物流，农机销售等短平快项目，使企业重新运转起来，产生了良好的社会效应。
三、履职尽责敢担当，当好群众“保驾兵”。这个局针对“工商、食药、质检”三局合一的机制改革，有效整合执法力量，向监管执法一线倾斜，严厉打击制售假冒伪劣食品、药品、商品、农资等行为，净化各类与人民群众生产生活密切相关的市场，创优生产消费环境，让群众吃上放心食品，用上放心商品，施上放心化肥。该局以开展“两学一做”为契机，先后开展了整治规范食品、药品市场，乳制品市场、餐饮市场、农村食品市场；打假保春耕，整治农资市场、化肥种子市场，整顿规范汛期市场、整顿特种设备市场等一系列活动，抽检食品50多个批次，化肥40多个批次，抽检乳制品、药品一批，查处违法经济案件160多起，查获过期食品30多公斤，涉嫌冒牌种子30多袋，冒牌农膜200多公斤，其他不合格食品、商品一批。震慑了不法经营者，维护了市场经济秩序。该局加大维权力度，甘当消费者的“保驾兵”。到目前，接到消费者投诉90多件，为消费者挽回经济损失20多万元。今年6月份，该局12315投诉举报中心，接到安徽省淮北市瑞矿山设备公司的电话投诉，原来年初公司业务人员，通过互联网，订购饶阳一家丝网厂的钢筋网5000片，支付定金2.85万元，厂家既不发货，也不退定金，以种种理由一拖再拖。该局对这一跨省纠纷非常重视，立即组织精干人员，由315牵头组成专项工作组，奔赴生产厂家了解情况，宣讲《消法》有关条款，做耐心细致的调解工作，晓之利害，使之很快将2.85万元定金退还了对方。远在千里之外的公司负责人，打来感谢电话：“饶阳315，秉公维权，真是企业的保护神！”
这个局把严格监管，文明执法，落实在执法行动上，守纪律，讲规矩，坚持着装持证上岗文明执法，严格执行“六.五”禁令，对首违情节轻微的违法行为，以说服教育为主，集中精力打击制售假冒伪劣食品、商品行为，维护群众的合法权益，确保全县经济健康发展。河北省饶阳县食品和市场监督管理局 刘永辉
