（中国 南昌 中共江西省委党校经济学教研部）
柯 健
摘要: 习近平总书记关于创新发展的重要讲话，要求我们必须把发展的基点放在创新上，把创新发展作为动力，形成促进创新的体制架构，加快从以要素驱动、投资规模驱动发展为主向创新驱动发展转变。深刻领会科学把握创新发展的内涵，树立发展新理念、构建发展新体制、培育发展新动力、拓展发展新空间。全面贯彻党的十八届五中全会精神，为我国经济提质增效升级提供更持久、更强劲的动力。
作者简介：柯健 副教授，男 出生1967年11月17日， 安徽 ，无为人 。现为中共江西省委党校经济学教研部教师，主要从事社会主义以经济理论教学与研究，主要研究方向：中国特色社会主义经济理论
十八届五中全会提出了以创新发展为首的五大发展理念，创新成为引领我国经济社会发展的动力源泉，必须把创新摆在党和国家发展的全局的核心位置。经济新常态下，破解发展难题、转换发展动力、拓展发展空间、创造发展优势，根本出路在于创新。学习习近平总书记关于创新发展的序列讲话精神，为我国经济转型升级提供理论指南，只有深刻领会科学把握创新发展的内涵，才能为推进经济结构传略性调整提供正确的思想保障。
树立发展新理念。理念是行动的指南，理念创新是一切创新活动的基础，没有正确的理论就没有正确的行动，坚持创新发展是适应把握引领经济发展新常态的必然要求，是应对发展新形势、适应发展新环境、统筹发展新条件的重大战略举措。当前我国经济发展面临解经济增速换挡、投资效益减弱、部分产能过剩、工业效益下降等新的矛盾和问题，迫切需要我们经济出现需要创新理论来引领经济发展，坚持创新发展必须强化思想自觉。面对当前增速换挡的节点、结构调整的节点、动力转换的节点，必须把发展的基点放在创新上，把创新发展作为贯彻“五大发展理念”的引领和动力，形成促进创新的体制架构，加快从以要素驱动、投资规模驱动发展为主向创新驱动发展转变。要尽快改变对原有发展模式路径的依赖，牢固树立创新发展理念，把思想自觉转化成实施全面创新的实际行动，使资源型经济和传统产业焕发新的活力、战略性新兴产业不断发展壮大、经济结构加速转型，最终形成以创新为主要引领和支撑的经济体系、发展模式。要克服对创新发展领域、创新发展主体的狭隘理解。创新包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各个方面。大到国家战略、小到工作方式方法，一切能提高生产效率、工作效率和发展质量效益的新理念、新思维、新办法都是创新。要贯彻落实好中央关于实施创新驱动发展战略，推动“大众创业、万众创新”部署落实，强化科技创新的核心位置，强化企业创新主体地位，强化政府服务创新职能，厚植创新链集聚要素能力，不断激发全社会的创新意识创新潜能和创业活力。把创新发展理念贯穿于一切工作的全过程。谋划工作思路要创新，在深入研究国家发展取向、调控方向、产业导向的基础上，抓住政策叠加机遇，积极谋划，形成一批对经济社会发展具有全局性作用的发展战略。
构建发展新体制。经济发展进入新常态需要构建经济发展新体制和增长动力新机制。只有从制度环境和政策体系等深层次原因入手，破除市场竞争秩序不规范、发展环境不完善等体制机制障碍，才能充分激发市场活力和创造力，为经济长期健康发展提供保障。坚持创新引领，以体制机制创新带动经济转型升级。顺应经济发展新常态，坚持科技创新为牵引，催生新技术、新产业，加快形成消费引领投资、激励创新、繁荣经济、改善民生的良性循环机制。坚持创新驱动，以供给创新释放需求潜力。营造有利于大众创业、万众创新的良好市场环境，以科技创新为核心引领全面创新，推动科技成果转化应用，培育形成更多新技术、新产业、新业态、新模式。坚持制度保障，以体制创新培植持久动力。统筹推进体制机制和政策体系的系统性优化，着力加强供给侧结构性改革，以更加完善的体制机制引导和规范市场主体行为，推动形成节约、理性、绿色、健康的现代经济发展方式，努力构建消费引领投资、形成新供给新动力的良好环境和长效机制。
培育发展新动力。全面贯彻党的十八届五中全会精神，发挥市场在资源配置中的决定性作用，以体制机制创新激发新活力，以发展环境改善和市场秩序规范释放新空间，以扩大有效供给和品质提升满足新需求，以创新驱动产品升级和产业发展，推动消费和投资良性互动、产业升级和消费升级协同共进、创新驱动和经济转型有效对接，构建消费升级、有效投资、创新驱动、经济转型有机结合的发展路径，为经济提质增效升级提供更持久、更强劲的动力。以市场需求为导向，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力。积极顺应和把握消费升级大趋势，以消费升级引领产业升级，以制度创新、技术创新、产品创新满足并创造消费需求，有利于提高发展质量、增进民生福祉、推动经济结构优化升级、激活经济增长内生动力，实现持续健康高效协调发展推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，加快新技术、新产业、新业态发展。一方面用好市场这只手，引导实体经济加大投入，做优服务产品、做强服务品牌、满足消费需求。将发展文化旅游业作为稳增长、调结构、保持有效投资的重要着力点，促进文化旅游业快速发展，带动第三产业发展。另一方面，要用好政府这只手，加大政策支持力度，切实把消费的热点转化为经济增长的现实动力。要继续发挥公共基础设施投资对稳增长的关键作用，加大投融资体制改革力度，创新财政资金使用方式，切实发挥财政资金的撬动功能。
拓展发展新空间。围绕发展城市经济推动创新发展，按照供给侧结构性改革的思路，围绕主导产业做强城市经济，强化产城融合发展，运用“互联网+”认真分析产业链中的价值链来布局创新链，在产业升级和提高供给体系质量效益上取得突破，以城市经济的加快发展促进居民收入的增加、投资和消费的扩大，通过完善城市管理和服务来提升创新要素聚集能力；围绕“一带一路”建设推动创新发展。发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，支持发展创新工场和虚拟创新社区等新型孵化器，积极打造孵化与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体，为新产品、新业态、新模式成长提供支撑。顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，加快构建现代产业技术体系，高度重视颠覆性技术创新与应用，以技术创新推动产品创新，引领、创造和拓展新空间。培育壮大节能环保、新一代信息技术、新能源汽车等战略性新兴产业。推动三维（3D）打印、机器人、基因工程等产业加快发展，开拓发展新领域。支持可穿戴设备、智能家居、数字媒体等市场前景广阔的新兴消费品发展。完善战略性新兴产业发展政策支持体系。
