近年来，地处沂蒙山区的平邑县卞桥镇把农村实用人才队伍建设作为发展镇域经济的重要措施来抓，通过大力实施“四个突出”，着力培养各种乡村致富“领头羊”，带动了农村经济的蓬勃发展。
突出创新，整合培训资源。充分利用县、镇两级培训阵地和现代远程教育资源，通过上门送学、联系帮学、远程带学等形式，组织乡土人才参加各类农村实用技术和现代科技知识培训,切实提高其带富致富能力。并组织“乡土能人”、科技示范户、农民技术员到田间地头现场示范，介绍经验，注重发挥他们的示范和辐射带动作用。在抓好培训的同时，注重加强对培训对象的推荐把关和考核，并不定期回访，做到培养一批人，带动一方经济发展。
突出实效，开展分类培训。一是邀请市县专家学者、组织镇内农业技术骨干奔赴各村举办农村实用技术培训班，截至目前已开展培训6期400余人。二是实施农业科技入户行动。全镇共组织5名农业技术人员，联系培训30个科技示范户，每人每年不少于60天入户服务，辐射带动200个农户。三是加强学历培训，通过实施“一村一名大学生”和“一村一名农技员”培养工程，至目前已培养大学生12名、农技员10名。
突出扶持，健全激励机制。一是资金和政策倾斜。加强财政和信贷支持，争取国家和省市县重点项目资金支持，优先扶持农村实用人才。对种植大户和养殖大户按照市县政策要求，给予充分的优惠，以此带动他们的创业热情。在生产信息、生产用地、生产资金、生产品种、生产技术等方面给予政策、资金以及技术倾斜和扶持,为其发展解决后顾之忧,帮助他们把产业做强做大,逐步形成规模。2014年先后为6名表现突出的乡土人才提供了60万元贴息创业贷款，切实加强乡土人才致富带富能力。二是表彰奖励。开展“致富带头人”评比表彰活动，树立好典型，大张旗鼓地宣传乡土人才的先进事迹和成功经验，加大对优秀乡土人才的奖励、表彰力度，扩大乡土人才的影响力和知名度，增强其荣誉感。2014年全镇共有10人获得镇级致富带头人称号。
突出服务，加强跟踪管理。建立完善农村实用人才信息库，把农村实用人才的基本情况、技术特长、技术成果、培训情况、发挥作用情况等登记造册，作为对农村实用人才培养、使用的依据。把优秀农民专业技术人员和获得农民技术等级职称的农民种养殖技术骨干、农村科技示范户、农村致富带头人等有一技之长并能带动农民致富的能人选拔到农村农民专家中来，进行分类管理。
