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上海各街镇食品药品全程监管网络已初具雏形

   2014-12-16 上海市人民政府网1500
核心提示:担心买的菜不安全?现在有机会去快速检测了。一些街镇的食品药品监督管理所目前已经设立了市民开放日制度,市民可带着果蔬肉类前

    担心买的菜不安全?现在有机会去快速检测了。一些街镇的食品药品监督管理所目前已经设立了市民开放日制度,市民可带着果蔬肉类前往快速检测,往往当场就能得到结果。

    将食品安全隐患早发现、早解决在基层,今年起上海郊区县每个街镇都建立了食品药品监督管理所。近一年来,食品生产、流通和餐饮服务的全程监管网络已具雏形,食品、药品、保健品、化妆品和医疗器械的一体化监管,让黑窝点、黑作坊在最容易出现的基层无处藏身,量大难管的无证餐饮也尽力攻克,还周边居民安全整洁的生活环境。

    市民开放日10分钟快检

    宝山区月浦食品药品监督管理所的实验室市民开放日在每周四下午举行,由一名监督员及一名协管员接待市民的咨询和检测,并自行编制食品快速检测市民手册。工作人员表示,最难的就是如何将专业性很强的检测知识,用通俗易懂的方式表达出来,使市民自行翻阅就能了解食品快速检测的知识和意义。

    据介绍,该开放日制度8月启动,几个月内接待了不少电话咨询和携带食品前来检测的市民,其中以不放心蔬菜农药残留者居多。“因为快速检测大都用仪器、试纸或试剂当场进行,因此做果蔬农药残留仅需等待10分钟时间,瘦肉精检测约在半小时。”由于冬季到来天气变冷,前来检测的市民人数有所下降,“如果是市民举报,我们也会到农贸市场的相关摊位进行检测,买菜者围观的热情很高。”月浦食品药品监督管理所工作人员介绍。

    从7月1日起,市食品药品监督管理局青浦分局也制定了街镇所市民开放日制度。为畅通群众举报渠道,方便市民咨询、检测、参观等,将每月10日定为市民开放日,根据开放日人员安排表落实接待人员。其崭新宽敞的快速检测实验室,同样接受市民送样快检。香花桥食品药品监督管理所工作人员介绍,目前来检测的市民人数还不多。

    奉贤区南桥食品药品监督管理所目前虽尚未特别设立开放日,但对于市民携食品前来快检的需求会免费予以满足,对于举报也会出动检测人员。

    目前这些监管所提供快速检测包括蔬菜农残、瘦肉精、食品中亚硝酸盐、食用植物油的极性组分等,目前开放日前来的市民人数仍不算多。如果你在家门口的菜市场买到了不放心的菜,别忘了可以到街镇的监管所免费做一下快检,吃上放心菜。

    取缔整治无证餐饮“步行街”

    对无证餐饮划分风险等级是大多数监管所的做法。相关部门对于高风险的无证食品生产加工采取了高压打击,当日发现、当日清理,发现一家取缔一家。小饭店等中度风险的,根据具体情况整治或取缔,对低风险的杂货店等根据房屋性质指导办证。对于临时摊点和夜排档,不同地区的管理方法则略存差异。宝山月浦食品药品监督管理所对食品临时摊点和夜排档实行“零容忍”集中整治,中小学门口孩子容易光顾的无证摊位更是重点检查、坚决杜绝。崇明堡镇食品药品监督管理所则采取了疏堵结合的方式,将流动摊贩集中化,对无证摊贩也进行“一户一档”档案式管理。每个摊位的摊主情况、摆摊时间、地点等信息都专门存档。

    全长10.5公里的北青公路贯穿青浦香花桥,是当地社区的东西交通动脉。由于路边太多无证餐饮店,香花桥街道在年初就制定方案,分段开展整治,拆除违建。在北青公路的整治中,回潮快是一大难点。当地居民对于无证经营就持两种相反的态度,有人认为影响了环境和食品安全,有人则觉得方便了日常就餐,而对于出租门面的房东来说,部分人也不配合无证餐饮的整治工作。监管人员无奈道:“有些今天取缔掉了,过段时间他又租给别的无证经营户了。”

    在香花桥,青山村是有名的“园中村”,由于园区征地,周边以大型企业为主,大部分村民搬迁,本地人口仅1000余人,外来人口达到了9000余人。村里的两条马路,成了开不了车的“步行街”。4月,香花桥食品药品监督管理所先对无证经营户上门告知、指导,做好前期准备。“也是给他们缓冲的机会,有些经营户会主动改变经营模式或自行停业,有些还存在着侥幸心理。”6月,街道组织大联勤、城管、食药监等相关职能部门100余人,对该地区开展了第一次集中整治,整治主要以跨门经营为主。7月,街道再次组织集中整治,以拆除各店招、店牌为主,五十多块违章搭出来的食品店招牌被一一卸下,街道面目顿时肃清,平时也会每天对该地区进行巡查,巩固整治成果。目前,村中东西两条主道的违章建筑已经拆除得差不多了,明年初将开始规范化管理,为有条件的经营户集体办证。

    南桥镇是奉贤区的中心地带,人口众多,管理难度大。南桥食品药品监督管理所监管人员介绍:“我们辖区内有2500多家有证单位,占全区的1/4;接到的投诉举报量也占全区的三分之一。”处理投诉举报事件,是南桥食品药品监督管理所工作的重要一块,对于居民的举报,不分早晚、节假日都会立即出动。有的街道由于历史遗留问题,沿街商铺破墙开店,无证餐饮油烟排污、噪声扰民,但一些店主以此谋生。为解决百姓诉求,南桥食品药品监督管理所也有过联合环保、食安部门对油烟管进行重排。

    对此,有居民表示,虽然在无证餐饮吃饭会感觉方便,但卫生状况、食材安全都难以得到保障,是把自己置于了风险之中,所以在整治行动的时候也应该多理解支持。

    园区企业外送盒饭要溯源

    食堂是监管工作的另一重点,青浦区香花桥街道辖区内有张江高科技区、出口加工区、青浦工业园区、青浦创业园等“一园三区”,大量企事业和工地在其中,食堂的餐饮安全关系着每个员工的身体健康。

    香花桥食品药品监督管理所朱峥介绍:“园区内企业众多,很难分头联络,因此创新地建议在各园区设立食品安全联络人,通过多次走访得到园区方面支持,由园区负责对企事业单位员工就餐情况开展先行排摸,上报所里。通过统一归档整理,梳理533户企业,同时按照供餐方式、就餐人数,梳理出高风险企业食堂。”

    有的企业自建食堂,要对其每家每户进行指导,有证监管、无证办证。没有食堂的企业,往往会从外面的供餐企业订送盒饭。“一些园区不规范,他们的外送盒饭可能就是小作坊和地下加工厂做出来的。比起‘夫妻老婆店’式的无证餐饮,地下加工厂的风险要大得多,今年就取缔了12户。”为了让企事业职工吃上更放心的工作餐,要求没食堂的单位一定从有资质的供餐企业订送盒饭,不符合资质的严格要求撤换。

    工地食堂也要纳入日常监管的范围。指导工地食堂办证,培训是一大重点,需要提高建筑工地负责人食品安全方面的意识。“由各园区负责人给他们发放培训通知书、召集建筑工地负责人进行培训,通常会有更高的出席率。通过培训和手册发放,告知工地负责人有关工地食堂办证条件、办证地点、联系电话等,便于基层所提早介入。”香花桥街道有33个村居,还有大量村办企业食堂存在其中,“人数少的食堂,风险相对较小,对就餐人数小于30人的食堂进行备案,对面积、水池等都有要求;大于30人的食堂,一定要求规范办证,达不到资质的,改订有资质的外送盒饭或者让员工自己回去吃。”

    监管人员提醒,在选择工作餐的时候一定要提高食品安全意识,对盒饭来源多多关注,不能仅凭饭菜色相或价格轻易选择,吃得安全才能更好地工作。

 
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