杭州中小学周边还有75家食品店和264家餐饮店无证无照
亟需变传统治理方式为现代长效治理方式
浙江在线杭州11月7日讯 （记者 包勇） 今天，2014年杭州市“公述民评”面对面问政活动启动，主题是推进“食品安全”，记者现场获悉，目前杭州中小学周边还有75家食品店和264家餐饮店无证无照。
抽查26包零食全部存在问题
杭州上城区高银巷小学周边，有不少小卖店，一到放学时间生意就更别好。“小孩子买的很快，一个星期送一次货物。”一家商店老板乐呵呵道。
记者暗访发现，不少零食包装袋上，看不到生产保质期。为了弄清真相，记者从不同小店购买了26包零食，并通过条形码扫描核实商品信息。
经过调查发现，26包零食中，生产许可证号查不到的有9包，过期的5包，另外12包没有信息；而在对牛肉和牛排类零食进行DNA检测，并没有牛肉和牛排成份，而能散发出牛肉味道是添加大量添加剂。
面对暗访的结果，上城区副区长叶榕表示，从9月份开始，上城区针对校园以及周边的食品安全，启动“百日严打出长效”专项活动，到年底，对这些现象有基本的整治。
75家食品店和264家餐饮店无证无照
杭州中小学校附近究竟有多少无证无照食品店和餐饮店？杭州市场监管局局长陈祥荣说，经过排查，有177家无证无照，到10月底，通过整治，规范疏导48家，取缔54家，目前还有75家无证无照。
“餐饮店中，中小学周边有无证无照商家578家，下半年通过增加整改力度，已经整治267家，还有264家还是无证无照。”陈祥荣说。
除了校园外的食品安全问题，校园内部的食堂安全也被暴露出不少问题。市教育局局长沈建平表示，要加强食堂从业人员规范操作，建立内部管理体系，校长是第一责任人。
“主城区的中小学已经有超过95%的学校食堂，都有视频监控。”沈建平说，力争到年底，主城区所有的学校都将安装监控，覆盖率达到100%。
变“阵地战”为现代社会治理防范体系
“看了曝光的片子，令人揪心。”现场特约评论员杨建华教授表示，之所以揪心，是因为对这些商贩的查处和监管都没有到位。
“现在在监管方面，还存在一些问题，相关部门采用传统的‘阵地战’、‘运动战’，如果单纯依靠‘百日行动’，是否能够收到长期的效果？”杨建华提出疑问说，可能只是一时见效，长效化还是很难。
杨建华说，需要改变这种传统“阵地战”、“运动战”的方式，亟需变传统的管理方式为现代社会治理方式，来提升中小学生的食品安全问题。
杨建华建议，食品安全问题不仅仅需要政府加强监管，也需要经营者和全社会形成现代的社会治理体系，建立政府、社会、学校、家庭、经营主体共同的社会治理防范体系，确保食品安全。
