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2007年产业损害预警年度报告(摘要)

   2008-05-10 中国食品网中食网7250
一、重点敏感商品进出口分析

 

  商务部产业损害预警系统监测的456类重点敏感商品,全年进口额6363.1亿美元,占全国进口总额的66.6%,同比增长26.1%;出口额7645.7亿美元,占全国出口总额的62.8%,同比增长32.1%。

 

  (一)八成以上资源性商品进口价格上涨

 

  植物油、大麦、小麦、大豆等18种商品进口价格同比增幅超过20%。

 

  (二)接近二成制成品进口量增价跌

 

  镁矿、电路保护装置、光通讯设备等商品连续两年进口数量同比增幅超过40%、进口加权平均价格同比降幅超过20%。

 

  (三)加工贸易出口额占比接近5成

 

  加工贸易已连续6年出口额同比增幅超过20%。

 

  二、重点监测行业的产业损害预警评估

 

  (一)钢铁产业

 

  我国钢铁产量居世界首位,2007年我国钢、铁、材产量均突破4亿吨。大中型钢铁生产企业实现利润1447.38亿元,创历史新高,国际竞争力不断提升。下半年钢铁产品出口速度明显回落,贸易摩擦形势有所缓解。

 

  2007年钢铁行业基本没有受到国外进口产品的冲击。但钢铁产业发展面临的主要问题是部分钢材品种仍需依赖进口。2007年我国净进口钢材品种主要包括冷轧薄宽钢带、电工钢板(带)、镀层板(带)、热轧不锈钢宽带、热轧合金钢中厚宽钢带、冷轧合金钢板等。

 

  (二)汽车产业

 

  2007年汽车产销双双突破800万辆,成为世界第三大汽车生产国和第二大汽车消费市场。16家汽车重点企业2007年利润总额610.1亿元,创5年来新高。汽车产品出口额281.78亿美元。

 

  2007年进口汽车尚未对我国内汽车产业造成冲击,我国汽车产业基本安全。但当前汽车产业发展存在的主要问题是小排量轿车产销大幅下滑,市场占有率降低,与当前国家节能减排的调控目标相悖。

 

  (三)石油化工产业

 

  2007年全行业实现工业总产值52208.1亿元。整体利润继续增长,1-11月全行业利润5001.6亿元。外贸增长强劲,贸易逆差继续扩大,累计逆差1068.70亿美元。

 

  我国石油化工产业处于基本安全状态,但存在的主要问题是中东地区大力发展石化产业,我国从中东进口石化产品的速度加快,对我国石化业造成潜在的影响。同时,欧盟REACH法规生效,化工企业将面临严峻考验。

 

  (四)电子信息产业

 

  电子信息制造业是我国的主导性和战略性产业,其2007年电子信息产业完成增加值13000亿元,实现利润2100亿元,主要产品产量占世界的20%左右,居全球第二位。但程控交换机、CRT彩电等传统产品总量继续萎缩。全行业进出口总额8047亿美元,创历史新高,占全国外贸总额的37%。

 

  我国电子信息制造业基本安全,但关键产品依赖进口,在国际分工中仍处于不利地位。当前产业发展中面临的主要问题是彩电行业经营处于微利状态,产业转型升级面临严峻考验。同时由于显像管电视市场需求迅速萎缩,产量减少,配套产业链受到很大冲击。

 

  (五)纺织工业

 

  2007年全行业主要业务收入26786亿元,1~11月份全行业利润总额1063亿元。自2000年起,我国已成为世界上最大的纺织生产和出口国,我纺织品服装贸易额约占全球的四分之一。2007年全行业累计出口1679亿美元,其中服装出口1096亿美元、纺织品583亿美元。

 

  我纺织行业处于基本安全状态,但棉纱、线等部分品种进口数量增幅较大,且价格下降,对我产业影响值得关注。

 

  (六)主要农产品

 

  2007年我国粮食总产超过5亿吨。国内主要农产品价格普遍上涨。2007年我国农产品进出口总额781亿美元,贸易逆差40.8亿美元。2007年大豆、生猪等主要农产品价格普遍上涨。

 

  大豆和棉花等重要农产品进口规模迅速扩大,对国内相关行业造成较大影响。大宗农产品的国际市场“定价权”旁落,农产品加工行业发展受制于人。绿色壁垒、产品安全等制约了我国农产品出口更快增长。

 

  三、2007年贸易救济情况综述

 

  (一)我国遭受贸易救济调查数量连续居全球第一

 

  2007年全球约1/3的反倾销案件针对着中国产品,我国产品被反补贴的立案数量较2006年增加了5起,美国发起的337调查约61%针对我国产品。

 

  (二)涉案国别和涉案产品种类增加

 

  2007年全球20个国家(地区)对我出口产品发起贸易救济调查。其中57%案件来自美国、印度、土耳其和欧盟。涉案产品分布在钢铁、汽车、化工和轻工等行业,并有向高端产品延伸的趋势。

 

  (三)贸易摩擦形式多样化

 

  以技术性贸易壁垒、劳工标准和动物福利为主要内容的新的贸易摩擦方式将不断发展,成为实行贸易保护主义的主要手段和高级形式。

 

  (四)我调查机关积极开展进口贸易救济调查,有效维护产业安全

 

  2007年我国反倾销调查初裁4起,终裁6起,复审1起。2007年3月立案的丙酮案对原产于日本、韩国、新加坡和台湾地区的丙酮开展了调查。

 

  四、2008年产业安全形势

 

  (一)世界经济增势趋缓,美国次贷危机对我出口影响已开始显现。影响主要集中在出口依存度较大的家具、电子产品、纺织品、钢铁等行业。

 

  (二)国际原油价格突破一百美元大关、进口铁矿石持续涨价等因素对2008年我国主要行业的影响将明显加大。

 

  (三)波及多省的雨雪冰冻灾害严重影响2008年国内化肥、农产品生产,对国内市场的影响已逐步显现。

 

  (四)部分重点敏感商品进出口异常,有可能对国内产业造成潜在冲击,值得进一步关注。我电子信息产品、精细化工产品、机械设备可能受到进口产品的冲击;钢铁产品、船舶、部分家电产品、纺织和轻工产品的出口则可能遭遇贸易摩擦。

 
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