“直到现在，这个案子仍时刻提醒我：执法不是简单开罚单，而是用心纠偏差、护民生。”
5月20日，新疆维吾尔自治区乌苏市市场监管局三楼会议室里，一场别开生面的“为何执法、为谁执法”专题研讨会如期举办。这里没有空洞宣讲，只有一线执法人员掏心窝的案例复盘与自我剖析，句句真切、直击人心。大家注意到，在场不少人边听边记，有人频频点头，也有人陷入沉思。
今年4月，乌苏市市场监管局启动执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动。作为执法主力军，全局行政执法案件审核委全员参与，针对目前已剖析典型案例10件，案件评审互查270件，查找行政执法不规范问题5大类12项。这场研讨会，正是“清风铁纪”教育整顿专项行动的关键一环。
“大家办案多年，不妨问问自己：执法的初心到底是什么？”研讨会上，哈图布呼市场监督管理所所长张建辉率先登台，以一件油品抽检案抛出初心之问。今年1月，他带队抽检时发现，俞某从事个人独资经营的乡镇加油站油品不合格。经查，该站证照齐全、留样合规，运输环节也无问题。最终分析，是储油罐长期未清洗，新油与罐底残油混合导致抽检不达标，属于无心之失。
“法条是冰冷的，但执法不能冷冰冰。”张建辉坦诚分享，“若机械顶格处罚，会断送创业者的生计，这绝非执法初衷。我们的执法目的，是规范经营、守护民生。”执法人员参照相关规定，结合当事人初次违法、主动整改等情节，作出法定最低幅度处罚，并督促其清洗油罐、建立清罐台账，既守底线又显温度。
张建辉的分享引发全场共鸣，大家逐一自我剖析。有的坦言，过去存在“重处罚、轻教育”的惯性思维，只重办案流程，忽略了执法的教化意义；不少年轻执法人员也主动查摆问题，承认面对当事人质疑时缺乏耐心，忘了“服务群众”才是根本。
案审研讨会历时近2个小时，全员专注、无人离场，大家在案例中找差距、在碰撞中明方向。该局分管行政执法工作的副局长陈旭在总结时强调：“执法不是机械的法条搬运，而是有温度的守护。权力源自人民，每一次执法都要经得起检验、对得起群众信任。”
散会后，注意到，法规室主任刘涛仍在与同事探讨“处罚与教育如何平衡”。“这场讨论给了我一次思想洗礼，”他感慨道，“从前只把执法证当作凭证，如今才读懂它背后沉甸甸的责任。我们执法的每一步，都要站稳人民立场。”
走进乌苏市市场监管局办公大楼，LED屏幕醒目滚播的那句话——“执法的每一步，都要站稳人民立场”。在乌苏市场监管局，这场刀刃向内的自我革命，正让这句话从口号变成每一名执法人员的行动自觉。（杜志锋、马雪、刘涛）
