为服务高水平对外开放,精准服务企业“出海”,全国各级市场监管部门扎实推进技术性贸易措施(以下简称技贸措施)工作,服务地方经济发展。近日,市场监管总局选取10起典型案例予以公布。其中,食品领域有3起,如下:
五、海南省市场监管部门助力热带农产品出口
2024年,海南省农产品出口额达57.25亿元,同比增长19.42%。在出口规模扩大的同时,企业也面临主要市场技贸措施持续升级、国际标准信息更新滞后等挑战。如:日本实施的“肯定列表制度”中部分农药残留指标严于国际标准;美国FDA强化对进口水产品的过程监管,要求企业提供加工环节微生物控制的完整记录,出口合规压力不断增大。
鉴此,海南省市场监管部门及时采取应对措施,建立热带特色高效农业技贸措施线上平台,依托海南质量网精准服务企业;深入企业调研形成出口指南,邀请专家为重点企业授课,增强企业技贸措施应对意识。
在技贸措施预警服务体系支撑下,海南农产品出口结构持续优化,实现量额齐升。2024年实现水产品出口规模与出口额同步两位数高速增长,主力产品国际市场份额持续扩大;鲜果品类实现出口额增长149%;种子种苗出口规模同比激增超50%。
七、湖南省市场监管部门以磋商助力湖南茶叶对俄出口
湖南省是茶叶生产和出口大省,但因俄罗斯检验政策调整,茶叶出口面临通关受阻、货物退回等障碍。如:俄方将进口检验从超市抽样改为关口高频次检查,部分农药残留标准严于国际规范,要求“不得检出”,导致多批湘茶通关受阻甚至退运。
鉴此,湖南省市场监管部门及时开展标准比对,明确俄方标准与国际标准差异;与总局联动在世贸组织框架下与俄方主管机构开展双磋;引导企业开发低农残产品,探索有机认证路径。
在市场监管部门合力下,成功促使俄方调整检验政策,实现茶叶对俄出口顺利通关的同时,进一步拓展了海外茶叶市场。2024年,湖南南岳云雾茶成功出口俄罗斯,湖南茶企后续批次茶叶对俄出口顺利通关,未再发生退货事件。
十、四川省市场监管部门运用WTO规则缓解食品企业出口压力
印度是四川省农产品对南亚出口的最大市场,年出口额约为1.2亿元。2022年,印度修改企业注册要求,有关条款透明度低、过渡期短,严重影响我国农产品对印出口。如:协调编码未统一,注册范围界定难;法规过渡时间短,库存积压隐患高;备案流程不透明,合规操作阻力大。
鉴此,四川省市场监管部门强化预警,助力企业防范壁垒;合力评议,切实维护企业利益;精准培训,提升企业合规能力。
相关措施取得重要突破,推动印方延长强制注册实施日期,争取到近19个月的宝贵缓冲期;促使印方采纳我方信息公示诉求,开设在线窗口,帮助企业及时了解信息,降低试错成本。