省粮食节约和反食品浪费专项工作机制成员单位:
为深入学习贯彻习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要指示批示精神,全面落实《中华人民共和国反食品浪费法》有关要求,扎实做好粮食节约和反食品浪费工作,经商省有关部门,我们制定了《山东省粮食节约和反食品浪费2026年工作要点》,现印发给你们,请按照职责分工抓好落实。
山东省发展和改革委员会
2026年3月19日
山东省粮食节约和反食品浪费2026年工作要点
深入学习贯彻习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要指示批示精神,扎实推进《粮食节约和反食品浪费行动方案》重点任务落实落细,结合实际制定本工作要点。
一、持续深化全链条粮食节约减损
(一)减少生产环节损耗。着力抓好粮食作物机收减损,组织开展小麦、玉米机收减损大培训、大比武等宣传推广活动,正常作业条件下,小麦、玉米两大主粮平均机收损失率控制在国家标准以内。因地制宜遴选发布推介一批节粮减损技术,优化完善田间管理、机械收获等机械化配套生产技术。统筹用好农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴,加速老旧农业机械更新换代。(省农业农村厅负责)
(二)加强储存环节减损。探索建立粮食产后服务联系点,积极引导农户科学储粮。充分发挥粮食产后服务中心作用,加强粮食产后服务指导,为农户提供清理、烘干、储存、加工、销售为主的社会化、专业化粮食产后服务。重点构建仓房保温隔热气密改造和“内环流+空调”控温储粮体系,加强绿色储粮技术专业人才培养,发挥示范单位引领作用,因地制宜打造“五位一体”绿色储粮技术集成应用示范单位。(省粮食和储备局负责)
(三)提升运输环节质效。深化济南、临沂国家综合货运枢纽补链强链,推动综合货运枢纽完善粮食集疏运功能。推广粮食先进运输组织模式,大力发展多式联运,推动粮食运输“公转铁”“公转水”。推广散粮运输专用工具,大力发展粮食“散改集”业务。(省交通运输厅负责)
(四)推动加工环节挖潜。加快建设粮油加工设备更新项目、粮食流通提质增效项目,推动粮油加工技术升级,提升粮食精深加工转化率、循环利用率。抓好国家粮油适度加工标准化试点建设,完善适度碾磨、精选分级、全谷物产品等加工技术规程。引导食品企业改善粮油加工工艺,推广先进技术和生产流程,提高粮油加工效率。持续开展饲用豆粕减量替代和节粮行动。(省工业和信息化厅、省农业农村厅、省粮食和储备局、省畜牧局按职责分工负责)
(五)实施养殖业节粮行动。抓好养殖业降本增效,推行养殖节粮技术,加快应用数智化设施装备。大力推广低蛋白日粮等实用技术,研发应用绿色高效饲料添加剂,促进饲料粮节约降耗。积极推进草棉轮作、粮饲轮作,增加饲草供应,优化牛羊饲草料结构。(省农业农村厅、省畜牧局按职责分工负责)
二、坚决制止餐饮行业粮食浪费
(六)加强餐饮行业管理。深化“光盘行动”,引导餐饮服务经营者加强按需适量点餐提醒,积极推广“小份餐”“半份餐”。指导各级饭店(烹饪、餐饮)行业协会加强行业自律,发布防止和减少餐饮浪费倡议书,大力倡导绿色、低碳、简约、适度的餐饮服务方式和消费方式。持续开展山东省绿色饭店提升活动,组织绿色餐饮培训和示范观摩活动,培育一批“绿色饭店”和“绿色餐厅”。(省商务厅负责)
(七)减少外卖点餐浪费。引导外卖平台在点餐、提交订单等页面,以显著方式设置消费者按需点餐提醒,丰富“小份菜”“半份菜”等不同规格饭菜供给,合理设置满减凑单。探索在消费者反馈评价机制中体现反食品浪费导向,对获得消费者节约好评的商户给予正向激励。(省商务厅、省市场监管局按职责分工负责)
(八)强化监督执法检查。加强反餐饮浪费情况检查监督,督促餐饮服务经营者落实反食品浪费法要求。聚焦餐饮浪费关键领域和重点环节,查处一批违法餐饮企业,公布一批典型案例。畅通投诉举报渠道,推动反食品浪费协同处理、按职责办理。(省发展改革委、省商务厅、省市场监管局按职责分工负责)
(九)推进厨余垃圾资源化利用。坚持因地制宜,指导各地有序开展厨余垃圾资源化利用工作,持续推动餐饮行业餐厨垃圾集中收运、规范处置。(省住房城乡建设厅负责)
(十)探索建立食品捐赠机制。鼓励食品生产者、零售商、食品安全抽样检验承检单位等个人、企业或单位,将符合安全和质量要求的食品捐赠给所在地有关福利机构、救助机构,探索推广“食品银行”。(省工业和信息化厅、省民政厅、省商务厅、省市场监管局按职责分工负责)
三、充分发挥单位食堂带头作用
(十一)加强机关食堂反食品浪费。落实《机关食堂反食品浪费工作指南》,指导各地各部门科学有效建立健全机关食堂反食品浪费有关标准。高标准实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度,开展常态化督导,组织专业机构对各地区、各部门实施调研评估和总结通报。(省机关事务局负责)
(十二)加强学校食堂反食品浪费。积极推进学校规范化食堂建设工作,加强对学校食堂工作人员反食品浪费培训,科学营养配餐,鼓励推行称重取餐。将学校食堂反浪费工作纳入制度化轨道,推动节粮爱粮行为常态化。(省教育厅负责)
(十三)加强企业食堂反食品浪费。指导国有企业健全监督检查长效机制,在食品采购、储存、加工、供应等各个环节,采取有效措施,纠正浪费行为。鼓励国有企业建立常态化宣传机制,通过内部会议、网站信息、微信公众号等方式,及时宣传推广典型经验做法。(省国资委负责)
(十四)推进全谷物进食堂。鼓励开展全谷物知识和食品进食堂等活动,逐步推动全谷物进更多机关食堂、学校食堂、企业食堂,促进科学膳食、营养健康。(省粮食和储备局负责)
四、深入开展损失浪费监测调查
(十五)常态化开展粮食损失调查评估。组织开展2026年粮食机收损失调查,加强储存环节损失监测,不断推进粮食生产储存环节降耗减损。开展粮食加工、运输环节损失损耗调研评估,系统分析影响因素,挖掘改进潜力。(省发展改革委、省农业农村厅、省交通运输厅、省粮食和储备局按职责分工负责)
(十六)常态化开展食品浪费调查评估。完善提升餐饮浪费抽样调查办法,构建科学合理的餐饮业食品浪费评估指标体系,全面分析调查数据,系统剖析存在问题,研究提出针对性政策举措。(省发展改革委负责)
五、不断加强宣传教育引导
(十七)加大宣传力度。广泛运用“两微一端”、抖音等新媒体平台和主流媒体平台,持续开展节粮减损典型经验示范宣传,强化政策解读,放大权威声音,适度曝光食品浪费行为,大力营造“厉行节约、反对餐饮浪费”的社会氛围。(省委宣传部、省发展改革委按职责分工负责)
(十八)倡导健康饮食。鼓励开展营养健康环境建设,打造营养健康环境,倡树营养健康生活方式。全面推广“医院-社区-家庭”(HCH)连续营养服务模式,将营养健康送到居民身边。加强营养健康科普宣教,提升公众营养健康素养。(省卫生健康委负责)
(十九)强化引导规范。将粮食节约作为精神文明建设内容。深化婚俗改革,推进移风易俗,鼓励将遏制大操大办、铺张浪费行为纳入村规民约。将粮食节约和反食品浪费的措施列为2026年省级文明旅游示范单位评定、2026年全省甲乙级旅游民宿评定过程中重点检查内容。(省委宣传部、省民政厅、省文化和旅游厅按职责分工负责)
(二十)加强学校教育。将粮食节约教育有机融入大中小学理论宣讲、校园文化活动和社会实践中,打造“美好‘食’光”校园系列活动品牌,实现节粮教育一体化常态化覆盖。深入开展“青春守护中国粮”青少年节约粮食行动,推动节约粮食融入共青团、少先队组织生活,持续扩大“光盘行动”在青少年中的覆盖面和影响力。推动在各学段思政课中强化粮食安全教育内容。(团省委、省教育厅按职责分工负责)
(二十一)涵养良好家风。以家庭文明建设活动为载体,加强家庭教育指导,弘扬勤俭节约优良家风。持续开展 “大手拉小手·节粮一起走”“巾帼兴粮节粮”等主题活动,宣传培树爱粮节粮家庭典型,弘扬勤俭节约优良家风。(省妇联负责)
六、切实抓好组织实施
(二十二)加强统筹协调。强化对粮食节约和反食品浪费工作的组织协调,推动各项工作任务落地落实。发挥考核“指挥棒”作用,优化完善考核办法,组织开展市级党委和政府节粮减损考核。(省发展改革委负责)
(二十三)完善标准体系。贯彻执行粮食生产、储存、运输、加工、销售各环节标准,健全符合节粮减损要求的粮食全产业链标准体系。将反食品浪费作为餐饮领域标准的基础内容要求,持续完善覆盖全链条、多场景的反食品浪费标准体系。(省农业农村厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局、省粮食和储备局按职责分工负责)
(二十四)开展国际合作。巩固国际粮食减损大会成果,积极参与国际粮农组织等国际组织发起的合作项目,有针对性地开展国际粮食减损合作。(省粮食和储备局负责)

