构建产业闭环 共筑健康中国
中国营养保健产业将步入跨越式融合发展期
2016中国营养保健食品产业高峰论坛在京举办
“健康中国”国家战略的出台，预示着以预防、保健为核心的大健康产业正改变着传统的健康产业格局。数据显示，2010年—2015年间，中国的保健产业高速发展，年均增幅达10%—15%。同时，备受瞩目的《保健食品注册与备案管理办法》今年7月1日开始施行，《特殊医学用途配方食品注册管理办法》相关配套文件也于近日发布。如何在“健康中国”大背景下发展营养保健食品产业？新的法律法规对产业有哪些影响？具体实施细则中企业应关注哪些重点？针对广大营养保健食品生产企业的诉求，由中国轻工业联合会、中国初级卫生保健基金会支持，中国保健协会与中国食品报社携手主办的2016中国营养保健食品产业高峰论坛7月16日在北京召开。
此次论坛的主题是“健康中国”，来自政府、协会、科研院所及企业的相关人士共计三百余人参会。国家行政学院信息技术部主任丁茂战、国家食品药品监督管理总局食品安全监管三司副司长张晋京、国家工商行政管理总局消费者权益保护局副局长黄建华、中国疾病预防控制中心营养与健康所所长丁钢强、中国保健协会副理事长贾亚光、中国营养学会理事长杨月欣、纳食集团总经理曹保印等政府和企业相关负责人及专家围绕“十三五”规划中关于营养保健食品行业发展的亮点，从大健康的视角，针对营养保健食品行业发展中存在的问题，进行了专业、深入的解读。
中国食品报社党委书记、社长黄国胜谈到，政策的利好和法规的完善，给我国营养保健食品行业带来了升级发展的难得机遇。升级的结果将是中国营养保健食品与大健康产业的高度融合。政府、协会、企业及媒体要构建产业的闭环，凝聚各方力量，共促行业健康发展，造福人民大众。中国保健协会理事长秦小明指出，“健康中国”战略的实施，拓展了中国保健用品、保健食品、保健服务市场的发展空间；中国保健产业在新的战略机遇期，必将取得跨越式的融合发展，实现产业升级。与会专家表示，由国内营养健康领域最有影响力、号召力的协会和业内权威、专业媒体《中国食品报》共同打造行业权威平台，是论坛的一大亮点，进一步确立了中国营养保健食品产业高峰论坛的专业性、权威性，成就了论坛的高水平、高规格，扩大了业内的影响力。
创新谋变时代
营养保健食品行业要与传媒多元融合
黄国胜指出，经过数十年的成长，营养保健食品行业已成为照亮健康之路的冉冉红日。从吃得安全到吃得营养健康，从单纯的饮食到推广健康的生活方式，未来的营养保健食品行业将起到引擎作用，拉动食品工业向高端化发展，推进保健用品、保健服务的规范，最终实现国民人均寿命提高一岁这个“十三五”规划制定的大目标。
黄国胜强调，没有健康的人群，“健康中国”就缺乏基础和动力。而要促进大众健康，营养保健食品产业天然地占有独特的优势和地位。所谓能力越大，责任越大。在创新谋变的时代，企业需要站在行业的平台上共谋发展;在信息流淌的时代，行业需要走进传媒的浪潮中加速成长。在多元融合时代，媒体、企业、社团需要牵手同行，共同编织具有丰富获得感的美好梦想，让“健康中国”的理念和行动惠及人民大众。
黄国胜表示，论坛就营养保健食品产业的发展达成了广泛的共识:一是尚德守法。食品，特别是营养保健食品产业，肩负着老百姓的生命安全和营养健康的重大责任。营养保健食品行业的从业者必须坚持法为底线、德为根本，在遵纪守法的基石之上，视诚信为生命，靠诚信求发展，让广大人民群众真正享受到“安全、放心、营养、健康”的营养保健食品。二是尽职履责。当前，我国营养保健食品产业正处在发展上升期，为了产业的健康发展，相关从业人员和机构，包括协会、企业及媒体等各方面都要自觉肩负起各自的社会责任，要严于律己，扬清激浊，铁肩担道义，弘扬正能量。三是创新驱动。“健康中国”战略的实施，为营养保健食品产业的发展提供了难得的机遇。未来要勇于变革，善于创新，用新思维、新姿态、新举措，谋求新产品、新市场、新发展，努力推动产业实现跨越式发展，创造新的辉煌。四是携手同行。食品包括营养保健食品，与每一个人和家庭息息相关。作为生产者和消费者之间的桥梁和纽带，协会和媒体要携手构建产业的闭环，共促行业健康发展。
“这是一个不断成长、不断创新的行业。我们坚信媒体的优势，坚信牵手的能量。未来，我们将会与中国保健协会同心协力，以中国营养保健食品产业高峰论坛这一优势平台，服务企业，面向市场，促进行业规范健康成长。”黄国胜对未来产业发展充满信心。
实施国家战略
健康将成为中国发展蓝图的底色
“没有全民健康就没有全面小康，健康——将成为中国发展蓝图的底色。”秦小明说，健康是无疆界、无国别的人类共同目标。随着疾病谱、慢病谱和营养谱的变化以及全球老龄化社会的到来，亚健康问题日益突出，人类健康面临共同挑战。“健康中国”上升为国家战略，充分体现党和政府对人民健康的重视上升到了一个新的高度。在国际范围内，“疾病医学模式”向“健康医学模式”转化已是大趋势。医疗对健康的促进作用不到10%，而生活环境、生活方式、营养状况等占80%。秦小明研判，“未来健康服务业，将以降低疾病风险为目标，改变以医疗为核心的格局，形成以健康促进为核心的格局”。
秦小明介绍，作为健康产业中的社会组织代表，中国保健协会多年来坚持“服务政府、服务企业、服务消费者”的办会宗旨，为中国营养保健食品产业的可持续发展做了许多探索和努力；《中国食品报》是食品工业领域富有影响力的专业媒体，在弘扬正能量、抨击不良行为方面，为产业发展保驾护航。双方在中国社会管理和产业进步中担负着或扮演着不可或缺的重要角色。“让我们共同努力，把人们提高生命质量的期待，变成我们的行动，把人们‘少得病、不得病、保持健康状态，直到无疾而终’的愿望，变成生活的现实。”秦小明强调。
专家智慧碰撞
拓宽创新思路让产业发展前景更宽广
会上，来自政府、科研院所及企业的相关人士分别从营养、产业及传播的角度，共同探讨如何更好地促进营养保健产业的发展。
张晋京谈到，对于保健食品这类特殊食品国家提出专门管理的思路，是基于对其安全性、质量可控性、功效性三方面的综合考量。谈及保健食品监管面临的挑战，张晋京表示，由于来源广泛、功效成分检测复杂、量化评价困难及组方增加评价难度等多重因素，对植物原料管理是国际上共同面临的挑战之一。此外，产品研究开发也是保健食品监管所面临的挑战。研发是证实产品安全、功效的关键，从目前来看，我国保健食品的研发投入少。张晋京强调，从全球来看，对于功能食品的监管仅有20多年的时间，因此还有待完善。对保健食品安全的保障，除政府加强监管外，企业还需在产品研发生产过程中多做工作，以更好地保证保健食品的安全性和功效性。
丁茂战就 “十三五”规划与“健康中国”战略分享了自己的体会。“中国变了。”丁茂战谈到，健康中国的发展，不能按照以往固有的思路和模式推进，必须靠创新绿色发展。国内营养与保健食品生产企业要做品质，要做品牌，做个性，做文化，为“健康中国”做出自己的一份贡献。
杨月欣表示，保健和食物供应极大改变着人类生命长度。当前，中国正处于快速健康转型时期，为满足人们健康改善的更高需求，食物正趋向于营养化、功能化。在杨月欣看来，保健食品的未来将会有更加广阔的空间。但是，我国保健食品的创新还不足，应该从相关管理法规方面为其提供一个更为宽松的环境，比如，剂量及新的功能成分研究方面。
曹保印则从传播的角度谈到网络社交平台对营养保健企业的影响。曹保印认为，未来真正的广告都将在社交媒体平台上。“微时代”的到来，让保健食品的广告营销模式从“千人一面”变成“千人千面”成为了可能，而”微”模式则很好地实现了这一点。这些平台包括微信公众号、微视频、微电台、微电影等。
为了促进行业的深层次沟通，主办方还特别设置了圆桌访谈环节，中国保健协会、中国营养保健食品协会、长三角营养保健产业联盟、碧生源、珍奥集团等协会及企业的业内人士围绕“《保健食品注册与备案管理办法》对产业产生哪些新影响”的话题进行了探讨与交流。此外，为了树立行业典范，主办方向还对行业做出贡献的多家企业颁发了“杰出贡献奖”等7个奖项，其中，安徽养生天下生物科技有限公司获科技进步奖。本报记者 王薇 谢玲 张丽娟/文 唐卫/摄
大健康产业有很多好前景
2016中国营养保健食品产业高峰论坛选择了“健康中国”为主题，因为这个主题阐明了食品行业未来发展的方向和市场的增长点，同时也向食品行业透露了一个信息，那就是食品行业在转型升级的过程中，应该注重和健康产业形成有机的融合，拓展更加优化的发展空间。
健康是人民群众基本需求，今年的《政府工作报告》中首次提出“健康中国”目标。食品工业在国民经济中起到支柱作用，随着我国经济的快速发展，城乡居民食品消费向健康型、享受型转变，从“吃饱、吃好”向“吃得安全，吃得健康”转变，食品安全营养健康成为国民健康长寿的重要因素。
随着我国人口老龄化加快和防治慢性疾病任务的加重，公众对食品的健康功能要求日益广泛和迫切，食品消费进一步多样化，营养保健食品有着广阔发展空间。据调查显示，中医药养生文化在我国40岁以上消费人群中的认可度高达89%。与此同时，我国城乡居民膳食结构变迁，营养不均衡问题十分严重，超重、肥胖问题日益凸显。《食品工业“十二五”发展规划》提出，到2015年，我国营养与保健食品产值达到1万亿元，年均增长20%，并形成10家以上产品销售收入在100亿元以上的企业，百强企业的生产集中度超过50%。《中国食物与营养发展纲要（2014—2020年）》进一步提出：全面普及膳食营养和健康知识。加强对居民食物与营养的指导，提高全民营养意识，提倡健康生活方式，树立科学饮食理念。发展营养强化食品和保健食品，促进居民营养改善。
对于食品行业而言，这些政策利好推进的不仅是营养保健食品行业的增长，而是整个食品工业的转型升级——在“健康中国”的战略目标下，以安全为根基，以营养健康为目标，打造大健康产业，满足消费者更高的需求。
大健康产业包含三个行业：营养保健食品、保健用品和保健服务。这三个行业都存在着和食品行业结合的亮点。营养保健食品已经站在了食品行业的最高端，引领食品工业升级的方向；良好的保健用品能改善消费者的健康状态，助推食品品质提升，拉动高品质食品消费的增长；优质的保健服务则成为了食品行业营销创新的方向，优化了食品消费市场。
诚然，大健康市场虽然风生水起，但是还需要积极的培育。融入“健康中国”的征程，需要食品行业不懈的努力。一是要转变观念，以健康的视角和思维面对未来的市场；二是真诚奉献，制造出凝聚健康理念的优质产品；三是推进科普，把健康消费的意识传递给消费者。这也正是2016中国营养保健食品产业高峰论坛以“健康中国”作为主题的初衷。此次论坛内容丰富、环节紧凑，围绕“十三五”规划中关于营养保健食品行业发展的亮点，从大健康的视角，针对营养保健食品行业发展中存在的问题，进行专业、深入、详尽、务实的解读。话题紧扣行业热点，切中企业需求。更为重要的是，开拓了企业的视野，让企业看到了大健康产业美好的前景。
民以食为天，食以安为先，安以健为本。2016中国营养保健食品产业高峰论坛奏响了食品行业升级的序曲。晓理
