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食品农产品认证监管的特点

   2013-04-11 中国食品网中食网2862
 与其他认证制度相比,食品农产品认证的特点主要体现在以下几点:

     1.从监管涉及范围和数量来看,食品农产品认证种类多,数量大,涉及领域广。目前食品农产品认证制度数量达到10 种,认证证书数量也超过了7 万张,涉及领域涵盖了生产、加工、流通、外贸等领域。食品农产品认证企业分布分散,多位于郊区、边远地区,交通不便。

     2.从食品农产品认证发挥的作用来看,能为食品安全保障、环境保护、三农问题的解决提供有力支持,在这些工作中也发挥了重要作用。

     3. 从国家重视情况看,党中央国务院对食品农产品认证发展非常重视,十七届三中全会报告中专门提出要支持发展有机农业,近年国务院1 号文件中也多次提到了要大力发展无公害、绿色、有机、GAP 等认证;国务院各个部门对食品农产品认证发展非常重视,从不同角度提出了促进促进发展的措施,列入了本部门的发展规划、十一五、十二五规划等。

      4. 从监管难度来看,地方两局普遍缺乏专业技术人员,同时监管活动还涉及工商、农业等部门,需要沟通、协调的事务很多。食品农产品的流动性也为监管带来了困难,产品的销售地与产地往往跨度很大,还有一些企业的基地分布在不同的地区和省份。

      5. 从所负责任来看,《食品安全法》第75 条规定:“调查食品安全事故,除了查明事故单位的责任,还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况”,对有效实施食品认证有效性监管提出了更为严格和明确的要求。


 
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