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谋划宏图镇场美好的未来

   2017-07-22 中国食品网7500
核心提示:本网讯(记者于化民)七月的兴安,百花争艳,峻岭滴翠;茂密的林海,草木葱茏,松涛阵阵。我们走基层采访组,来到了黑龙江省大兴

本网讯(记者于化民)七月的兴安,百花争艳,峻岭滴翠;茂密的林海,草木葱茏,松涛阵阵。我们走基层采访组,来到了黑龙江省大兴安岭新林区宏图镇。在一个阳光明媚的上午,这个镇(场)长邵平愉快地接受了记者的采访。

 

             宏图镇场长邵平接受记者采访

 

 记者:您能谈谈镇场的基本情况吗?宏图镇场今后一个时期的指导思想是什么?6个月已经过去了,新林区政府、林业局下达任务指标完成情况如何?

邵平:我们宏图镇场合署办公,也就是政企合一的管理体制。木材生产任务多的时候,人口有4000多人。目前,由于停止木材商业性采伐,人员转岗分流。混岗买断600多人,在岗职工及家属1348人。

今年以来,我们紧紧围绕区委、区政府、林业局的中心工作,坚持以经济建设为中心,围绕可持续发展这一主线,团结和带领广大干部职工,团结奋斗,扎实工作,全面加强生态建设,大力推进企业改革,加快企业转型步伐,努力提高职工收入,切实改善民生,不断强化党的建设,有效推动了宏图镇(场)经济社会持续健康发展。

按照区局“两会”确定的总体思路,结合实际,我们提出了“以生态建设为主线,管好生态护资源,突出品牌抓旅游,推动产业促就业,保障民生求稳定,创新载体强党建,全力打造产业强镇、文化重镇、和谐大镇”为思路。我们全力落实责任,强力推进工作,上半年取得了较好成绩,实现了时间过半任务过半的工作目标。

记者:国家从2014年4月1日以后,东北和内蒙古林区停止了木材商业性采伐,也就是说:由昔日的伐木人,变成今朝的育林人,你们镇场在生态及项目建设上有哪些新举措?

邵平:我们采取各种措施,使生态建设稳步提高。一是全面加强森防工作。组织了40人的专业森林消防队,45人的半专业森林消防队,40人的后备森林消防队;签订防火责任状1230余份,发放防火宣传单1000余份,签订“智障”监护人责任状4份。在20多处醒目地点安置了防火宣传标语,悬挂过街彩旗7幅,安插防火彩旗600面,制作大型彩喷3块,设防火检查站3处、管护外站5处,配备防火专职人员16人,健全了各项规章制度。在各支岔线新建铁门10处。在施业区按3公里1人共派出16名巡护人员,摩托车流动巡护员2人;进入高火险期以后,在重点部位重新加密了7人,达到每公里1人。

二是提高资源保护力度。利用过路横幅、墙体标语、印发宣传材料和技术资料等多种形式进行广泛宣传。按要求制定《食用菌管理办法》和《烧材管理办法》,严禁任何单位和个人私自入山砍伐活力木、风倒木、枯立木做为原料和烧材,恪守生态管控红线。认真贯彻落实“兴安七号”文件精神,建立巡护制度,入山检查没有发现破坏森林资源和采石挖沙现象。

三是营林生产稳步进行。对现有营林小队作业人员进行清理,吸纳转产转岗职工5个班组,作业人员39人。上半年补植补造任务2327.55亩,现已全部完成,义务植树完成7000株。同时,在3月份对施业区鼠害面积进行全面调查摸底,进行鼠害防治982.35亩。

产业项目取得实效。一是大力发展旅游产业。依靠宏图东山风景区的优势加大旅游业的开发力度,用健康理念推动产业转型,以绿色食品、休闲旅游、健康养生为重点,打造吃、住、养等健康名片,做大做强三支线森林鸡的规模,将基地河西的大棚改造成鹅舍、吊带木耳棚,给有意创业的职工使用。

二是培育特色种养殖产业。充分利用河西基地现有的优势,因地制宜,积极引导职工养殖食用菌、北药等无污染产品,全镇养殖黑木耳30万袋、森林鸡1500只、森林鹅1100只、蓝莓60亩、沙棘120亩、赤芍20亩、野生黄芪1500亩,野生草苁蓉200亩。同时,规划了东山景区建设,打造了景观道,完善了景区标识,平整了景区道路,设立了休闲观光点和特色产品宣传点,工程设施建设已基本完成。

记者:管理和改革对于企业而言都是热门话题,你们镇场是如何抓的?企业精神文明建设、职工群众业余文化生活开展的怎样?

邵平:按照区局整体部署,企业改革持续深化。一是加大资金管理力度。按照预算采取综合措施,整合办公场所,减少供热面积,用电取暖开支,预计年节支2万元。重新制定了用车用油制度,林场停止办公用车2台,降低了油脂消耗。精细管理办公费和差旅费,完善招待所管理办法,公务接待坚持节约简朴原则,严禁奢侈浪费。对现有办公设备进行整合,采取打印机部门合用、电话部门串联、纸张正反面打印、出门关闭电脑、关灯等方式节约办公资源。按照区(局)差旅费管理办法,采取报批制度,从严控制差旅费支出,预计年节约费用1万无。

二是加大人员管理力度。落实好职工名册数、在岗人员数、劳动合同签订数、工资支付人数、社会保险缴纳人数“五统一”的管理。建立宏图镇(场)五联动机制,使城镇消防、信访、环境卫生等联运、互动,责任落实到人头。建立完善《宏图镇(场)请销假制度》等制度39项,由镇纪委牵头组成联合检查组发现问题及时处理,该曝光的曝光,该处罚的依纪依规处罚,决不手软。

民生环境切实改善。一是加强低保救助管理。按照享受最低生活保障金的具体标准和条件,我们进行对照自查,开展低保专项清查,我们通过走访调查,居委主任把关、低保监审会研究决定,由原来的176户清退至现在的146户。同时为40户困难家庭办理了临时救助,发放资金20,000元为8户低保家庭办理了医疗救助,核销金额计23,914元,为困难家庭解决治病难的问题。

二是文明创建效果显著。为打造优美环境,提高文明创建品牌,我们重点在机制上下功夫,制定完善了《宏图镇市容和环境卫生管理办法》、《宏图镇环境卫生管理“五联动”责任制》等制度,将责任落实到每位干部职工头上,使城镇环境卫生治理实现常态化。上半年利用双休日,共进行环境卫生大清理2次,清除冰包13处;动员居民清除房前屋后堆积物3次,清除菜池18处,清理掉废物60余件;维修垃圾箱22个;增设花池25处,栽种花苗700余株;修缮出镇石桥护坡1处。同时,在窗口服务行业实施诚信服务,大大提高了机关办事效率和服务水平,得到了镇场职工群众一致的好评。

三是广泛开展群众文化活动。以传统节日和重大纪念日为契机,开展了“青少年征文比赛”、“防火知识竞赛”、“赞美家乡摄影比赛”、“书香新林阅读月”等特色活动,以社区为阵地举办拔河、踢毽子、跳绳、健身操等全民健身系列活动,成为社区文化活动的又一个亮点。

记者:作为党委副书记,你能谈谈党的建设工作成效如何?精准扶贫工作落实的咋样?

邵平:党的建设工作成效显著。一是镇场党委严格落实党建工作责任制。以“五型”班子为抓手,切实把领导班子建设成为讲学习、顾大局、求实效、促发展的坚强集体。达到了小事面前讲风格,大事面前讲原则的目标。上半年,组织中心组学习5次,召开党委会3次,对全镇的党建工作主要任务进行了安排和部署,确保党建工作责任清,任务明。班子成员共深入联系点检查指导工作16人次,解决基层党建存在的问题5个;共深入联系点和分管战线讲党课7次。在参加双重组织生活上,班子成员都能按时参加支部的党员大会和党课,党委委员也都参加所在支部的支委会,并对支部工作提出了要建好班子、管好党员、活动要经常化等意见。

二是深化基层服务型党组织建设。我们按照加强服务型党组织建设的要求,突出基层党组织服务功能,把基层党建工作重点转移到强化服务上来。在服务发展上,我们采取“基地+服务站+支部”的模式发展致富产业,进一步完善了创业致富服务站功能,在项目推介、技术培训、产品销售等方面,为群众提供优质、高效服务。在服务站的引领下,全镇创业人数逐年增加。在服务群众上,社区党总支发挥党员志愿者和社区积极分子的模范带头作用,充分利用辖区单位资源,积极创建“关爱”型社区。社区在开展“访民意、解民忧、助民富”主题实践活动中,通过开通3142188“让我帮帮你”服务热线,发放“便民服务卡” ,及时解决群众反映的实际难题20余件。目前进入网格的处级领导3名和科级领导17名,通过入户走访、座谈、个别谈话、信访接待、结对帮扶等形式对困难职工进行生活救助,扶持他们从事生猪养殖、木耳养殖、北药种植、家禽养殖,汽车修理等致富项目,共结对帮扶群众23户,解决了困难群众生产、生活实际困难25余件。

三是强化基层党组织规范化建设。我们以提升基层党组织规范化建设水平为目标,加强了内业建设和阵地建设,切实发挥好基层党组织的堡垒作用。在严格党的组织生活制度上,重新调整了8名党委委员的党建工作联系点,使每名党委委员都联系一个基层支部,今年共参加和指导支部的“三会一课” 16次,帮助完善支部的制度建设和内业建设。各支部都能认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度。在党员队伍教育管理上,针对我镇党员队伍整体分布,我们以支部为主阵地,加强党员教育管理。46名在职党员全部进社区认领了政策宣传、治安联防、文化健身等公益岗。对75名流动党员进行排查重新确认联系方式,健全完善管理台账,确保流动党员管理到位,不失控。建立党员“微信群”3个,及时发布学习教育工作安排、活动通知、转发上级党组织微信平台的学习内容,为党支部和党员交流沟通搭建起平台。

精准扶贫扎实推进。一是强化扶贫责任落实。我们把脱贫攻坚摆上重要位置,作为头等大事和第一项民生工程来抓,成立了以党政主要领导为组长,组织、宣传、工会等5个单位部门为成员的领导小组,配备一名科级干部为扶贫办主任,并配齐4名工作人员,确保精准扶贫工作有人抓、有人管、有人落实;制定了本单位2017年扶贫脱贫工作方案,确保如期实现我镇精准脱贫。

二是分类实施精准扶贫。4月末前,完成了宏图镇贫困人口底数的调查,共筛查出我镇有贫困户63户145人,其中:因残贫困5户11人、因病贫困28户56人、因学贫困13户40人、因低收入贫困17户38人。我们对其进行了建档立卡工作,针对不同人群、不同类型的贫困,分类采取脱贫措施,切实做到因户施策、因人施策。根据扶贫对象的特点和意愿,优先安排公益性岗位、巡护、营林、防火专业队、半专业队。目前,三名处级领导对接6户、区局六个机关部门对接8户和镇(场)17名科级干部对接17户,已全部完成对接,以便精准施策,早日脱贫奔小康。

三是形成脱贫攻坚合力。我们把产业工作与扶贫工作有机结合起来,发挥我场创业基地的作用,采取贫困户+服务站+创业基地的模式,在基地里为贫困户提供了房舍、养殖大棚、培养室和养殖场地。目前贫困户陈福涛、洪勇、洪明、李建刚、王云、张玉梅已经在基地从事创业活动。

 

记者:在林业经济向林区经济转型过程中,肯定会存在这样或者那样的问题。现在镇场存在那些实际困难及问题?下半年工作有何打算?

邵平:从事营林生产人员多,生产任务量少满足不了职工的工作量;随着山上剩余物逐年减少,木耳产业生产规模很难再做大做强,呈现萎缩现象;在精准扶贫工作中,也缺乏帮扶资金。另外,缺少有规模的,林下资源深加工企业,为此,就业岗位少表现的尤为突出。

在下步工作中,一是抓好夏防和秋防。春防工作已经胜利结束,下步我们将根据雨季天气情况,积极开展防洪防汛防涝工作,同时,针对雨季处于雷击火高发期,加强防火瞭望,镇场专业队伍不解散,时刻保持备战状态,做好秋防各项工作准备,防火工作要天天讲、周周讲、月月讲、季季讲、年年讲,总之,要全年严阵以待、常抓不懈,3至9月抓森防,10至2月抓城镇防火。

二是抓好资源管护。加大采摘期资源管理力度,对提前采摘、捋青、破坏性采摘行为坚决禁止,做好入山证、采集证登记管理。加大对破坏资源行为的监管查处力度。做好采集卡精准统计,林下资源采集和职工创收工作。在营林生产工作中,按要求完成全年的中幼林抚育任务1700公顷,切实做好秋季幼林抚育工作。准确监测并上报林业有害生物发生情况。

三是抓好产业发展。针对企业少,对富裕劳动力吸纳不足这个突出问题,通过招商引进一批旅游、餐饮及加工企业,增强镇场发展后劲,安置转岗人员就业。选出合适地块进行草苁蓉人工种植试验、兴安杜鹃人工驯化试验。联合森调部门勘察我场野生药材的蓄积量,并在野生药材采摘期间,组织人员集中采摘,统一收购。加大宣传北药发展力度,对有意愿养殖北药的职工免费提供场地;对发展林下北药种植资金有困难的职工,帮助协调小额担保贷款,激发职工致富创业的积极性、主动性。

四是抓好精准扶贫。对有创业能力的9户贫困户做好项目谋划,加强跟踪协调,及时解决原材料、用工、场地等工作;对有劳动能力,没有固定收入的贫困户,在镇场有工作岗位时优先安置录用,保证在2017年底脱贫63户,全面圆满完成我镇精准扶贫工作。  

在离开宏图之前,邵平充满信心地对记者说,有区委、区政府、林业局的坚强领导,有宏图班子的戮力同心,有全镇场干部群众的有力支持。只要我们坚定信念、顺势而动、攻坚克难,就能出色做好2017年各项工作,打好经济发展的攻坚战,我们也一定能谋划出宏图镇场的美好未来!

 
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