各市州粮食和物资储备局：
现将《2026年全省粮食和物资储备执法督查工作要点》印发给你们，请认真抓好落实。
湖南省粮食和物资储备局
2026年3月4日
2026年全省粮食和物资储备执法督查工作要点
2026年是“十五五”开局之年，也是全省粮食和物资储备工作“攻坚之年”。全省粮食和物资储备执法督查工作深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于粮食安全和战略应急物资储备安全的决策部署，全面落实国家粮食和物资储备局具体工作要求，在局党组的坚强领导下，创新监管方式，提升监管效能，强化执法督查，着力提升管粮管储水平，高水平护航粮食和物资储备安全。2026年重点做好以下三个方面共11项工作。
一、强化粮食流通监管
1.深入推进粮食流通监管“铁拳行动”。落实国家粮食和物资储备局安排部署，突出重点工作任务，切实履行监管职责，始终以零容忍的高压态势，紧盯粮食购销环节和政策性粮食管理，加大违法违规行为打击力度，用实际行动和工作实绩持续深入推进粮食流通监管“铁拳行动”。
2.扎实做好政策性粮油库存检查。创新方式方法高质量开展年度政策性粮油库存检查工作。总结完善检查方法，充分运用信息化手段开展检查，完善检查发现问题分类处置机制，对屡查屡犯、易发多发等问题，查找原因、深入剖析，推进源头治理。
3.认真开展粮食收购等专项督查。坚持抓住关键、管住源头，采取线上线下、部门联合等方式开展早稻、中晚稻收购和政策性粮食销售出库等专项检查。突出农民售粮款兑付、粮食经营台账、超标粮临储收购处置、政策性粮食损耗溢余、政府粮食储备安全风险事项报告落实等检查重点，维护良好市场秩序。
4.切实抓好物资储备等检查工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，指导市州开展物资储备等专项督查，指导省级物资储备完善制度、规范管理，确保物资储备等关键时刻拿得出、调得快、用得上。
5.严格落实最低收购价粮协同监管工作。健全完善制度机制，认真落实好地方属地协同监管责任，协同落实好最低收购价粮收储政策及收购秩序监管，继续做好2024年度及以前最低收购价粮库存监管工作。
二、提升执法督查效能
6.持续夯实监管责任。按照省局2025年下发的《关于进一步做好粮食和储备执法督查工作的指导意见》要求，建立健全内部全员监管机制，加强内部业务机构的联合监管，树立综合履职观念。明晰地方粮食和物资储备管理部门、市场管理部门、国家粮食和物资储备局湖南局等部门监管职能职责，建立常态化协同监管工作机制。强化联合执法和监管机制，完善最低收购价粮协同监管、国家政策性粮食入出库管理暨日常管理和依法监管协调机制等制度。
7.着力提升监管效能。一是创新推进信息化监管。出台粮食信息化监管创新提升行动方案并组织实施。通过设备提升、数据提质、管理提档，运用信息数字智能化、大数据、人工智能等现代科技，提升“穿透式”“非现场”智能监管水平和数据服务决策能力。二是用好并推动升级优化智能粮食监管平台。通过信息化监管系统研究分析相关数据和问题线索，提高检查质效。建立在线远程监管定期检查相关制度。三是健全“双随机、一公开”监管机制。认真建好、用好信用监管平台。进一步推进全国粮食企业信用监管平台建设，落实省委省政府关于社会信用体系建设的决策部署，健全粮食企业信用评价体系，构建以信用为基础的新型监管机制。充分运用信用评价结果开展日常检查，对信用等级高的企业，适当降低检查比例和频次，实现分级分类监管。及时完善粮食行业检查对象名录库、执法检查人员名录库，通过“四不两直”、重点案件提级查办等方式，实施重点监管。
8.严格规范行政检查。认真贯彻“严格规范涉企行政检查”要求，落实我省企业服务年部署安排，将优化营商环境、减轻企业负担贯穿工作始终。理清行政检查权责，优化工作流程，改进检查方式方法。严格实行检查计划管理，将省级检查与市级巡查、定期巡查结合，推动“综合查一次”。全面推进行政执法规范化建设，严格依法行政和廉洁执法，保持良好作风，实现对守法者“无事不扰”“有求必应”，对违法者“利剑高悬”“依法查处”的精准高效监管。
9.加大执法督查力度。充分发挥12325监管热线作用，动员社会力量参与政策性粮食购销监督，加大热线宣传力度，畅通举报投诉渠道，紧盯办理关键节点、强化查办指导力度，不断提高投诉举报线索核查质量。用好“双随机、一公开”“四不两直”“突击抽查”“飞行检查”、交叉互查等检查方式，统筹运用好粮食购销定期巡查、移库清查、视频抽查等成果，对涉粮涉储违法违规行为始终保持零容忍的高压态势。加大重大、典型违法违规案件查处力度，通过挂牌督办、提级查办等方式，快速查处查办群众反映强烈、社会关注度高的案件，提升执法督查穿透力和震慑力。
三、加强队伍能力建设
10.扎实抓好执法队伍建设。按照有人抓、有人管、懂政策、善执法的要求，建设一只稳定精干、政治过硬的高素质粮食和储备执法督查队伍，推动全省粮食和储备系统监管执法工作上台阶上水平。持续强化党建工作，牢牢守好党风廉政阵地，践行务实为民政绩观，持续加强作风建设，努力营造开拓奋进、团结和谐、风清气正的工作氛围。
11.扎实抓好执法能力提升。按照国家粮食和物资储备局开展执法督查培训“砺剑计划”的要求，采取线上线下相结合的方式，全年组织2次全系统线下培训，适时组织线上培训。做好《粮食流通行政执法办法》宣传和落实工作。积极开展典型经验交流、比学赶帮超等活动，总结提炼出执法督查工作中好的经验和做法，以适当方式进行宣传，充分发挥示范带动作用，全面提升执法督查整体工作水平。