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筑牢“舌尖安全”||衡阳市食品安全突出问题整治行动特色举措与成效

2025-12-09 10:31IP属地 陕西省西安市 联通2470衡阳市市场监督管理局
  2025年,全市坚持问题导向,聚焦食用农产品、校园食品、农村假冒伪劣食品等重点领域,开展食品安全突出问题专项整治,各地结合实际,积极探索、主动作为,以特色举措推动监管增效,用实际成效筑牢守护百姓“舌尖安全”的坚固防线。
 
  一、衡阳市:“衡安行动”守护校园食品“恒安”。衡阳市聚焦校园食品安全,以“十强化”硬举措开展“衡安行动”。行动中,全面建立学校食堂“三级管理组织体系”,寄递工作提示函,压实属地与主体责任;严把许可准入关,印发关于规范许可审批工作的通知,实行许可审核现场核查组长负责制。市场监管会同教育、公安、卫健、财政等部门开展联合检查,发现并整改一批问题,查办一批案件。同步推进专项抽检、信用监管、宣传培训、应急处置等工作,构建起社会共治的校园食品安全防护网。
 
  二、衡阳市:“精准监管+科技赋能”筑牢食用农产品质量安全屏障。衡阳市聚焦农产品质量安全,多举措筑牢安全防线。开展“8条鱼”“4棵菜”专项整治,组建专班联点督导重点地区,落实“批批检”要求,开展水产品“零点行动”35次,检查主体2660家。通过张贴名录、发放明白纸、开展“放心农资下乡”等活动普及安全知识;查处违法行为并公布3起典型案例,营造良好监管氛围。在农贸市场等重点场所建成34个食品安全快检服务点,提供便民免费食品安全快检服务并及时反馈结果,以精准监管与科技赋能守护群众“舌尖上的安全”。
 
  三、蒸湘区:“商圈和事佬+食安哨兵+城市合伙人”构筑商圈食安共治格局。围绕辖区内蒸湘万达、南华大学、融冠乐街等热门商圈,开办“商圈和事佬”矛盾纠纷调解工作站,由社区工作人员、退休老党员、市场开办方等组成调解志愿者,按照“三步六环节”调解流程,及时化解商圈消费纠纷,持续构建政府主导、商户参与、社会协同的共治格局。自3月份运行以来,共处理矛盾纠纷1006起,处理成功955起,涉及总金额达28万余元。通过聘任外卖骑手担任“食安吹哨员”、授牌餐饮企业为“城市合伙人”、打造“食安·暖‘新’驿站”等举措,强化“服务+监管”,政企联动筑牢网络餐饮安全防线。
 
  四、衡南县:“服务式”执法助力企业发展。在开展假劣肉制品整治中,衡南县市场监管局执法人员发现一批标签存在瑕疵但不涉及食品安全的腊肉产品,启动“五看”评估机制——看主观意愿、看成因、看整改态度、看危害后果、看承受能力。经综合评估,决定对企业不予处罚,转而提供现场指导整改服务,帮助企业在3天内完成产品的标签修改,保障订单如期交付。同时执法人员指导企业建立“标签双重核验机制”,对企业从业人员进行针对性培训,从根本上杜绝类似问题,获得企业锦旗感谢。
 
  五、耒阳市:硼砂快检筑牢早餐安全防线。耒阳市首次将硼砂纳入“两非一超”专项整治,聚焦市民常吃的肠粉、米粉、饺子、面条等早餐食品,开展食品安全快速检测专项行动,通过10分钟快速检测技术排查非法添加风险。完成37批次早餐样品快速检测,未发现硼砂非法添加情况。同步开展全链条抽检,对高风险食品、重点农产品、自制食品展开抽检。“两超一非”专项整治行动共开展抽检607批次,发现违法行为49起,有效守护市民食品安全。
 
  六、南岳区:“常规任务 + 专项资金”双轨抽检护航食用农产品安全。南岳区聚焦食用农产品流通、餐饮等关键环节,按年度计划完成对蔬菜、水果、畜禽产品、水产品等重点品类的常规抽检,重点排查农兽药残留、非法添加等潜在风险。设立食用农产品专项抽检资金,精准锁定“8 条鱼、3个果、4棵菜”为核心抽检对象,增加抽检样本量、扩大覆盖商户、加密抽检频次,精准锁定问题产品及源头,对检出的不合格产品第一时间锁定源头、追溯流向,做到“发现即下架、问题即查处、隐患即消除”。
 
  七、衡山县:全力服务食品加工生产园区高质量发展。衡山县立足产业集聚与规范发展,积极推动食品加工生产园区建设。为入园企业提供从注册、许可到投产的全流程便捷服务,确保企业快速落地、合规生产;在服务保障方面,主动对接企业需求,积极争取资源,建立企业与政策资金的对接桥梁,精准指导项目申报,成功协助园区2户食品生产企业向上级有关部门申请食品生产加工项目扶持资金,有效缓解了企业资金压力,激发了创新活力与发展动力。目前,园区已成功吸引6家生产企业入驻,并全部顺利取得食品生产许可证,为产业规范化、规模化发展奠定了坚实基础。
 
  八、常宁市:多部门联动深化校园食品安全整治。常宁市由市委、市人大、市政府、市政协相关委办牵头,市市场监督管理局、市卫健局、市教育局等职能部门组成4个联合检查组,在春秋季开学期间开展2025年度学校食品安全“护苗行动”,围绕环境卫生、索证索票、加工规范、人员健康等环节排查风险。进一步修订完善了《校园食品安全检查规范》,并组织检查组成员开展专项培训。建立了与纪委监委、教育部门的常态化联动机制,联合教育局、城管局、乡镇(街道)等部门,围绕校园周边无证照经营、流动摊贩管理等内容集中开展专项整治,实现风险隐患阶段性“清仓见底”。
 
  九、蒸湘区:“四个一”提升校园餐品质。开展一次专项培训。举办线上线下食品安全专题培训班,涵盖140家中小学、幼儿园及托管机构的食堂负责人、食品安全总监和食品安全员。进行一轮考核评估。根据《蒸湘区中小学校食堂食品及原材料供应商(含校外供餐)准入和退出评价办法》要求,组织专班成员,对大宗食材配送企业进行一次全面评估考核,5家企业均达标。开展一次满意度测评。对全区学校食堂开展一轮满意度测评,全区学校食堂满意度均在86%以上,最高的达到96%。提升一次基础设施。投入经费150万余元,对部分学校食堂设备设施进行升级、扩建。通过创建示范食堂,在全区形成引领示范作用,推动其他学校食堂加快标准化建设。
 
  十、耒阳市:“一校一册”筑牢校园食品安全防线。针对全市每一所学校建立食堂安全档案,将学校基本情况、食堂经营资质、食品安全管理制度、“两个责任”包保工作台账、大宗食材供应商资质、日常监管工作台账等相关资料集成一册。截至目前,已建立学校食品安全“一校一册”档案300册,收录日常监管资料1360份、食材供应商资质信息452份。
 
  十一、雁峰区:“五化监管”规范校外托管机构。创新推行雁峰区托管机构食品安全五化措施,通过“信息公示透明化、采购食材规范化、食品溯源精细化、快检抽检智能化、陪餐监督常态化”,全面构建从源头到餐桌的全链条监管机制,推动机构运营信息“晒”在阳光下,保障家长知情权。建立“月度评分、动态定级”机制,在每家托管机构门口悬挂信息公示栏,以量化考核倒逼主体责任落实,并推行“黑白名单”制度,对“黑名单”机构实施重点监管,全面保障托管机构的食品安全。
 
  十二、衡南县:聚焦“三小”主体守护农村食品安全。在人口多、市场交易繁荣的乡镇(街道)开展新“三小”条例宣贯5场,惠及小作坊、小餐馆、小摊贩等“三小”主体近2000户,执法人员以案释法、以点带面,提升农村地区食品安全意识。围绕群众日常消费量大、风险较高的方便食品、酒水饮料、调味品、肉及肉制品、乳及乳制品等重点品类,加大监督抽检和风险监测力度,严查农村校园及周边、集市、城乡接合部、食品批发集散地等重点区域的“三无”、假冒、劣质、过期食品,对发现的制售假冒伪劣食品违法行为“零容忍”。
 
  十三、南岳区:乡村厨师协会助力农村聚餐市场规范发展。南岳区在全市率先成立乡村厨师协会,通过制定《南岳区农村厨师管理方法》、建立农村聚餐食品安全档案、召开乡村厨师培训交流会、签订“食品安全承诺书”等系列举措,让乡厨更好地协助政府部门进行农村餐饮业食品安全监管,通过自筹资金开发“户外集体聚餐非现场移动系统”,实现聚餐报备、食材溯源及实时抓拍警告违规操作行为等智慧化管理,切实推动农村聚餐市场的规范化发展。目前,南岳乡村厨师协会现有乡村厨师56人、行业个体单位3个。
 
  十四、衡阳县:创新农村集体聚餐新模式。衡阳县市场监督管理局与金兰镇人民政府携手湖南珍丰农业有限公司共同打造农村集体聚餐经营新模式,投资近200万元定制定制智慧厨房车、移动阳光餐厅车(大型可容纳450人就餐、中型可容纳200人就餐),厨房车配备标准化加工制作设备设施,满足规范化、区域化操作要求;餐厅车提供差异化就餐选择,车内就餐环境舒适、冷暖适宜,改变了以往农村集体聚餐中的“露天搭棚、就地摆桌”的粗放模式,解决了传统“脏、乱、差”的状况,为农村集体聚餐提供了安全、便捷的选择,很受群众喜爱。
 
  供稿:食品安全协调科
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