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优化营商创新实践|柳州创新“共建共享实验室”模式 破解小微食品企业检验难题

2025-10-08 12:18IP属地 河北省廊坊市 联通2680柳州市市场监督管理局
  编者按:
 
  营商环境是企业生存发展的“沃土”,更是城市高质量发展的“硬支撑”。柳州市市场监管局深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的工作部署,以市场化、法治化、国际化、便利化为抓手,提升政企沟通和涉企问题解决效能,创新推出一系列改革举措。现开设“优化营商创新实践”专栏,选登优化营商环境工作中的典型经验做法,为进一步推动柳州营商环境的持续向好提供可借鉴的参考和启示。
 
  出厂检验是食品安全的最后防线,但对小微食品企业而言,自建实验室面临设备成本高、专业人才缺、运行负担重等难题,成为制约发展的“拦路虎”。柳州市市场监管局聚焦企业“急难愁盼”,创新推出“共建共享实验室”模式,通过市场化运作与行政指导双轮驱动,为小微企业降本增效,打造营商环境优化新标杆。
 
  创新机制,政企联动破困局
 
  资源集约化。引导产业园区内类别相近、距离相邻的中小食品生产企业,按照“共建、共享”原则联合建立实验室,打破“一企一检”传统模式,实现设备、技术、人才集约化利用。  在柳江新兴工业园区建立联合实验室,配备气相色谱仪等20台套高端设备,可开展28类食品、119项参数检测,服务覆盖园区70%以上的螺蛳粉配套企业。
 
  管理标准化。建立涵盖检验流程、数据管理等9大类32项制度,推行“一报告三备份”机制(电子存档+纸质留存+监管备案),确保检测结果可追溯6年。同步开发快速检测方法并与国标比对验证,筑牢数据真实性根基。
 
  责任闭环化。在实验室设立食品安全“两个责任”联络站,串联监管部门、包保干部、企业三方,累计开展风险会商18次,专家培训35场,解决检验标准、执行留样管理等83项问题,推动“日管控、周排查、月调度”机制深度融入生产全流程。
 
  显著成效,降本提质激活发展动能
 
  企业负担骤减70% 。采用“大型企业投资+中小企业付费”模式,单个企业年检验成本从40万元降至12万元,累计为园区企业节约成本超500万元。相比第三方送检,单批次费用降低15%,检验周期从7天压缩至5天。
 
  质量合格率跃升1.5%。检验资源的共享与数据的深度分析,有效驱动了企业工艺改良和品质升级,产品抽检合格率提升至98.9%。参与联合实验室的企业年营收平均增长5%以上,带动就业超500人。
 
  产业生态持续优化。实验室已与13家食品企业签订长期协议,形成“降本—提质—增效”良性循环,为螺蛳粉等特色产业注入强韧竞争力。
 
  深化拓展,打造营商环境“柳州样板”
 
  全链条监管提效。构建“源头严防、过程严管、结果严控”闭环,将联合实验室纳入智慧监管体系,强化检验数据溯源能力,筑牢食品安全出厂防线。
 
  作风攻坚优服务。建立“企业诉求直报—部门联动核查—整改成效回访”监督机制,推动政策落地,解决检验标准执行等痛点问题90项,行政指导覆盖率、企业满意度达100%。
 
  品牌赋能促升级。将“共建共享实验室”模式升级为集“优化营商环境、服务实体经济、保障食品安全”三位一体的创新标杆,计划向特色农产品等领域推广;深化与科研机构合作,推动检测技术迭代。
 
  柳州市以联合实验室为抓手,将检验资源共享转化为营商环境优化的新动能,通过制度创新、资源整合、服务升级,实现“企业减负、质量跃升、产业增效”三重突破,为破解中小微企业服务难题提供了可复制的“柳州方案”,推动这一创新实践成为服务实体经济、保障食品安全的制度标杆。
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