今年以来，新疆维吾尔自治区乌苏市市市场监管局强化党建引领，积极践行“实干争先”理念，持续开展食品安全突出问题专项整治，以“无处不在、无事不扰、无微不至、管服一体”的工作理念，创新监管服务模式，推动全市食品安全突出问题治理水平持续提升。
“无处不在”筑牢安全防线。该局通过线上线下监管相结合的方式，实现监管全覆盖。线下，建立网格化监管体系，将监管责任细化到具体网格和人员，确保对食品生产、流通、餐饮等各个环节的常态化检查；线上，利用“千里眼”智慧监管平台对食品生产经营单位实施远程监控，实时掌握生产经营动态，及时发现并消除安全隐患。同时，广泛发动群众参与食品安全监督，畅通投诉举报渠道。截至目前，线上督查1185家次，发现问题735条，整改722条，委托第三方抽检机构共抽检农产品、餐饮食品116批次，其中食用农产品抽检81批次，发现农兽药残留超标食品4批次。
“无事不扰”优化营商环境。该局坚持“有需必应、无事不扰”原则，在保障食品安全的前提下，尽量减少对企业正常经营活动的干扰。推行“双随机、一公开”抽查，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，并及时公开检查结果，避免随意执法。此外，通过“信用﹢监管”，对信用良好的企业降低检查频次，对失信企业加大监管力度。还通过“扫码检查”，实现执法全程留痕，可追溯扫码系统统筹各部门检查计划，避免扎堆检查，减少对企业正常经营的干扰，实现“无事不扰 精准监管”。同时，扫码检查赋予企业知情权、评价权和监督权，检查结束后在线评价执法行为，提升透明度和公信力。
“无微不至”强化服务保障。针对食品企业在生产经营过程中遇到的困难问题，该局主动靠前服务，邀请专家深入企业开展“一对一”帮扶，提供政策解读、技术指导等服务，助力企业提升食品安全管理水平。同时，加强食品安全知识科普，通过进社区、进企业等活动，增强群众的食品安全意识。采取“科室联动﹢专家指导”监管模式，对新疆乌苏啤酒（乌苏）有限公司、乌苏市微酿酒业有限公司、乌苏市盛康鸿泰实业有限公司、乌苏市西大沟镇黄金稻穗玉米加工责任有限公司等27家生产企业开展全方位整治和指导帮扶，帮助1家企业解决疑难问题3个。
“管服一体”实现治理升级。该局将监管与服务有机融合，在严格执法的同时，注重引导企业规范诚信经营。对轻微违法行为，以教育帮扶为主；对严重违法行为，依法严肃查处，形成有力震慑。
乌苏市市场监管局党组成员、副局长陈旭说：“我们将全面践行监管为民理念，积极回应社会关切和基层期盼，严格按照‘预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、宽严相济’执法原则，持续深化‘容错纠错’服务型柔性执法新模式，以市场监管的‘力度’‘尺度’与‘温度’促进营商环境更优、执法质效更高、企业获得感更强，全力助推乌苏经济社会高质量发展。”
今年以来，共下发责令整改通知书248份，行政执法立案137件，其中减轻处罚案件33起，从轻处罚案件15起，免予处罚案件21起，有效维护了公共利益和社会秩序，也充分体现了市场监管行政执法工作的惩戒力度和温度，为经营主体健康发展营造了良好环境。
（杜志锋，刘涛、马雪、李玉宏）
