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齐齐哈尔依托沃野平畴筑牢粮食安全“压舱石”

2020-05-22 11:556030中国食品报

   本报记者  高  伟

       农业是立国之本,食业是发展之基。黑龙江省齐齐哈尔市位于黑、吉、蒙三省区交汇处,素有“中国绿色食品之都”的美誉。在消费结构不断升级、消费者对农副产品提出更高要求的今天,齐齐哈尔大力发展现代化农业、绿色食品产业,增加优质农副产品和绿色食品的市场供给,推动农业供给侧结构性改革。

  近几年,齐齐哈尔在农业标准化生产和农副产品质量安全工作方面一直发挥着示范和引领作用,齐齐哈尔市委、市政府提出依靠科技化、机械化、市场化建设现代农业,为筑牢国家粮食安全“压舱石”贡献力量,并把食品加工业作为发展齐齐哈尔的千亿级产业。

  民以食为天,食以安为先。能否保障食品安全,让消费者吃得安全、吃得放心、吃得健康,对老百姓来说是“天大的事”,让更多更好的齐齐哈尔绿色食品端上国人餐桌,得益于齐齐哈尔市委、市政府的高瞻远瞩,更是一代代鹤城人坚守走绿色发展道路的结果。

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齐齐哈尔市依安县马铃薯基地栽种现场

  齐齐哈尔市坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,紧密围绕推进农机化、水利化、科技化、规模化、组织化、数字化、市场化高质量发展,推动农业大市向农业经济强市迈进。2019年,全市农林牧渔业总产值实现658.5亿元,增加值341.9亿元,同比分别增长3%和2.7%。

农机化发展步入快车道

  齐齐哈尔大力发展农业机械化,加速推进农业现代化进程,取得了可喜的佳绩。

  一是农机装备能力有新提升。截至2019年,拖拉机保有量29.87万台,其中大中型拖拉机5.1万台,100马力以上 8214台;联合收获机保有量1.9万台;水稻插秧机保有量2.9万台。

  二是农机作业水平有新跨越。截至2019年,全市耕种收综合机械化率达到97.6%,其中机耕水平达到98.9%,机播水平达到98.7%,机收水平达到95.8%。主要农作物中,水稻综合机械化水平达到99.3%,玉米综合机械化水平达到98.5%,大豆综合机械化水平达到99.9%。

  三是现代农机合作社有新突破。截至2019年,全市农机合作社289家,其中省级规范社83家,占全省34%,国家级示范社9家,占全省四分之一,数量均为全省第一。

农田水利化设施不断完善

  齐齐哈尔推进大中型灌区节水改造工程,大力开展大中型灌区骨干工程续建配套与节水改造,加快末级渠系建设,着力解决灌区骨干工程不配套、渠道不达标、渠系建筑物老化及灌溉“最后一公里”等问题。目前,全市灌区数量达到95处,其中万亩以上灌区55处。积极推进大中型灌区自动化控制、信息化管理等工程建设。通过试点、示范,探索灌区信息化建设的模式,初步实现灌区土壤墒情和水雨情的测报,主要取水口和排水口的灌溉和排水流量的监测和计量,从而实现灌区水资源优化调配,提高灌溉效率,促进农业节水。

农业科技化水平显著提升

  一是加快品种选育推广。2011年至今,种子企业育成自有品种权的农作物品种中,仅玉米品种就52个,自主育成品种占45%,其余为合作育种,育成品种数是前十年的总和的6倍多。

  二是加强农民科技培训。齐齐哈尔累计培训农民77.5万人次,答疑解惑8.36万次。17名农业专家开通快手直播间,参与人数达1.6万人,为农民互动答疑2000余次。

  三是大力推广农业实用技术。积极推广水稻、玉米、大豆、马铃薯、蔬菜等优质高效栽培模式和测土配方施肥、农业“三减”、节水增效等技术,扩大应用面积,提高单产和品质,促进农民增收。

  四是加强农业科技园区建设。以水稻、大豆、玉米、杂粮杂豆和蔬菜为重点,创建省级高标准现代农业科技园,示范带动全市农业绿色高效主推技术应用。

农业组织化程度逐步提高

  一是农民股份制合作社。鼓励用土地、资金、固定资产等有形资产和生产技术、市场信息、管理经验等无形资产入股合作社,发展以出资多元化、要素份化、发展规模化、经营企业化为主要特征的股份制合作社。

  二是农户家庭农场。通过建立家庭农场联盟平台, 凝聚社会服务和公共服务两项资源,提供品牌、信息、金融、科技和管理五大支撑,从而逐步实现为家庭农场建设发展提供立体式、全产业链综合服务,为家庭农场又好又快发展奠定坚实基础。

  三是股份经济合作社。通过产权制度改革工作,构建严格的集体产权制度,让集体资产变资本、农民变股民,使农民真正成为改革的受益者。

  四是农民专业合作社。按照“边发展,边规范、边提高”的思路,引导农民专业合作社,完善内部运行机制和利益分配机制。

农业规模化经营效应凸显

  一是加快逐步建立土地承包管理信息数据库和管理信息系统,实现土地承包管理信息化。

  二是建立土地承包合同、流转合同网签机制,通过流转合同鉴证、交易鉴证等多种方式对土地经营权给予确认,推进确权成果在土地流转、规模经营、抵押担保等方面的应用。

数字化农业方兴未艾

  自2017年以来,齐齐哈尔连续举办三届“电子商务大会”,各县(市)区对接洽谈业务200余项,聚集企业及农村经济组织1000余家,展示各种优质网货产品品类达300余种,吸引省内外媒体十余家报道。

  齐齐哈尔深度融合互联网技术与精准农业,打造了一批生产标准高、产品质量优、产业链条长、示范效果好、生态环保的绿色有机高标准示范基地,全面提升了农业价值链,提高了农业生产效益,促进了优质高效农业的发展。

农业市场化服务活力显现

  农业市场化服务工作是齐齐哈尔农业提档升级的重中之重,具体表现在5个方面。

  一是靠思想推进。齐齐哈尔的农业市场化服务理念一直比较超前,从社会化服务到以大数据为核心的市场化服务,紧紧结合农业、农村和社会发展形势,得到了广大农业参与者的认同。

  二是靠体系推进。组建了“点、线、面、块”的网格化推进体系,落地、组群、单点突破,都有抓手。

  三是靠组织推进。成立了市场化服务中心,细化了组织结构,有专人为专业人进行服务。

  四是靠龙头推进。齐齐哈尔市农业市场化服务中心引进中农集团,投资1亿元建设现代农业服务中心,中农集团、中石油、中粮、一重等央企快速进入农业市场化服务队伍中来,头雁作用初步显现。

  五是靠项目推进。引进黑龙江省龙睿资产经营有限公司,投资10亿元,建设秸秆生产厂、有机肥生产厂、生物菌剂生产厂等,将实现饲料—养殖—废弃物处理一体化的生态循环农业。

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